ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

                   О СЕРТИФИКАЦИИ ПРОДУКЦИЙ И УСЛУГ

 

  Настоящий Закон устанавливает правовые, экономические основы сер-

тификаций продукций, работ и услуг и иных объектов (далее - продукций)

в Республики Таджикистан, а также права, обязанности и ответственность

                       участников сертификаций.

 

                      РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     Статья 1. Основные понятия и цели сертификации

 

     Сертификация продукции  (далее  - сертификация) - деятельность по

подтверждению соответствия продукций установленным требованиям.

     Государственная (национальная)  система  сертификаций  -  система

действующая на государственном уровне, располагающая собственными пра-

вилами процедуры и управления для проведения сертификаций.

     Сертификат соответствия (далее - сертификат) - документ, выданный

по правилам системы сертификаций для подтверждения соответствия серти-

фикационной продукции требованием нормальных документов.

     Знак соответствия  -  зарегистрированный  в установленном порядке

знак,  который подтверждается соответствие маркированной им сертифика-

ции продукции установленным требованием.

     Сертификация осуществляется в целях:

     защита интересов  потребителей  в вопросах безопасности продукции

для жизни, здоровья и имущества, охраны окружающей среды, информацион-

ной совместимости и взаимозаменяемости продукции,

     создание условий для деятельности предприятий,  учреждений, орга-

низаций  и предпринимателей на едином товарном рынке Республики Таджи-

кистан, а также для участия в Международном экономическом, научно-тех-

ническом сотрудничестве и международной торговли,

     содействия потребителям в компетентном  выборе  продукции,  подт-

верждения  показателей  качества  продукции,  заявляемых изготовителем

(продавцом).

     Сертификация может иметь обязательный и добровольный характер.

 

     Статья 2. Законодательство о сертификации.

 

     Отношения в области сертификации регулируются настоящим Законом и

издаваемыми в соответствии с ним  актами  законодательства  Республики

Таджикистан.

 

     Статья 3. Международные договора и соглашения.

 

     Если международные договора или соглашения,  признанные Республи-

кой Таджикистан, устанавливают иные правила, чем те, которые содержат-

ся в законодательстве Республики Таджикистан о сертификации, то приме-

няются правила международного договора.

 

     Статья 4. Система сертификаций.

 

     Система сертификаций создается государственными органами управле-

ния,  предприятиями, учреждениями и организациями осуществляемыми сер-

тификацию по правилам установленным в этой системе  в  соответствии  с

настоящим Законом. Организационную структуру систем образуют:

     Национальный орган по сертификации,  Центральный региональный ор-

ганы;

     Национальный орган по сертификации, орган по сертификации продук-

ции и систем качества, испытательные лаборатории (центры) предприятия,

учреждения и организаций,  независимо от форм собственности,  а  также

общественные организации.

     В систему сертификаций могут входить несколько систем  сертифика-

ций однородной продукции.

     Системы сертификаций могут входить несколько систем  сертификаций

однородной продукции.

     Системы сертификаций подлежат государственной регистрации в уста-

новленном порядке.

 

     Статья 5. Полномочия государственного (национального) органа сер-

               тификации.

 

     Функции Государственного (национального) органа  по  сертификации

Республики  Таджикистан  возлагаются на Таджикское государственное уп-

равление по стандартизации, метрологии и сертификаций при Правительст-

ве Республики Таджикистан (далее - Таджикгосстардарт).  Таджикгосстар-

дарт в соответствии с настоящим законом:  формирует и реализует  госу-

дарственную  политику  в области проведения сертификаций на территории

Республики Таджикистан и официально информирует о них:  опубликовывает

официальную информацию о действующих в Республике Таджикистан системах

сертификаций и знаках соответствия и представляет ее  в  установленном

порядке  в  международные  (региональные) организации по сертификации,

проводит государственную регистрацию систем сертификаций и знаков  со-

ответствия,  органов по сертификации, испытательных лабораторий (цент-

ров),  готовит в установленном порядке предложения о  присоединении  к

международным  (региональным)  системам сертификаций,  а также может в

установленном порядке заключать соглашения  с  международными  (регио-

нальными)  организациями о взаимном признании результатов сертификаций

представляет в установленном порядке Республику Таджикистан в междуна-

родных (региональных) организациях по вопросам сертификаций информиру-

ет международные (региональные) организации по сертификации о действу-

ющих в стране системах сертификаций, органах по сертификациям.

 

                 РАЗДЕЛ II. ОБЯЗАТЕЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

 

     Статья 6. Обязательная сертификация.

 

     Обязательная сертификация  осуществляется в случаях предусмотрен-

ных законодательством Республики Таджикистан.

     Организация и  проведение работ по обязательной сертификации воз-

лагаются на Таджикгосстандарт,  а в случаях, предусмотренных законода-

тельством  Республики  Таджикистан в отношении отдельных видов продук-

ции, могут быть возложены на другие государственные органы управления.

     Формы обязательной сертификации продукции устанавливаются Таджик-

госстандартом с учетом сложившейся международной и зарубежной  практи-

ки. Запрещается рекламирование продукции, подлежащей обязательной сер-

тификаций, но не имеющей сертификата соответствия.

 

     Статья 7. Участники обязательной сертификации.

 

     Участниками обязательной сертификации являются Таджикгосстандарт,

другие государственные органы управления Республики Таджикистан, упол-

номоченные проводить работы по обязательной сертификации,  испытатель-

ные лаборатории (центры) изготовители (продавцы,  исполнители) продук-

ции,  а также центральные органы систем сертификаций,  определяемые  в

необходимых  случаях  для  организаций  и координации работ в системах

сертификаций однородной продукции.

     Допускается участие в проведении работ по обязательной сертифика-

ции зарегистрированных некоммерческих объединений и организаций  любых

форм собственности при условии их аккредитации соответствующим органом

управления.

 

     Статья 8. Правомочия государственных органов управления.

 

     Таджикгосстандарт и другие государственные органы управления,  на

которые Законодательными актами Республики Таджикистан возлагаются ор-

ганизация и проведение работ по обязательной сертификации  в  пределах

своей компетентности:

     создают системы сертификаций однородной продукции и устанавливают

правила процедуры и управления для проведения сертификаций в этих сис-

темах,

     осуществляют выбор  способа  подтверждения соответствия продукции

требованиям нормативных документов (форм сертификаций),

     определяют центральные органы систем сертификаций,

     акредитируют органы по сертификации и  испытательные  лаборатории

(центры) и выдают им разрешения на право проведения определенных видов

работ,

     ведут государственный реестр участников и объектов сертификаций,

     устанавливают правила признания зарубежных  сертификатов,  знаков

соответствия и результатов испытания,

     устанавливают порядок аккредитации и выдачи лицензий на  проведе-

ние работ по сертификации,

     осуществляют государственный контроль и  надзор  и  устанавливают

порядок  инспекционного контроля за соблюдением правила сертификаций и

за сертификационной продукцией,

     рассматривают апелляции по вопросам сертификации, выдают сертифи-

каты и лицензии на применение Знака соответствия.

 

     Статья 9. Обязанности центрального и региональных органов по сер-

               тификации

 

     Центральный и региональные органы по сертификации:

     организуют, координируют работу и устанавливают правила процедуры

и управления в возглавляемой им системе сертификаций,

     рассматривают апелляции Заявителей по поводу действия органов  по

сертификации, испытательных лабораторий (центров).

 

     Статья 10. Обязанности органа по сертификации

 

     Органы по сертификации:

     сертифицируют продукцию,  выдают сертификаты и лицензии на приме-

нение Знака соответствия,

     приостанавливают либо отменяет действие выдаваемых им  сертифика-

тов,

     предоставляет заявителю по его требованию необходимую  информацию

в пределах своей компетенции.

 

     Статья 11. Обязанности испытательных лабораторий (центра)

 

     Испытательные лаборатории (центр),  аккредитованная в установлен-

ном соответствующей системой сертификаций порядке,  осуществляет испы-

тания  конкретной продукции или конкретные виды испытаний и ведет про-

токолы испытаний для целей сертификаций.

 

     Статья 12. Обязанности изготовителя (продавцов, исполнителей)

 

     Изготовители (продавцы, исполнители) продукции, подлежащей обяза-

тельной сертификации, обязаны:

     реализовать эту продукцию только при наличии сертификата,  выдан-

ного или признанного уполномоченным на то органом,

     обеспечивать соответствие продукции требованиям нормативных доку-

ментов,  по которым она сертифицирована и маркирование ее Знаком соот-

ветствия,

     указать в товаро-водительной документации сведения о сертификации

и обеспечивать доведение этой информации до потребителей,

     приостанавливать или  прекращать реализацию сертификационной про-

дукции, если она не соответствует нормативным документам, по истечении

срока  действия  сертификата соответствия или в случае,  если действие

сертификата приостановлено либо отменено решением органа по сертифика-

ции,

     обеспечивать беспрепятственные выполнения своих полномочий  долж-

ностными лицами и органами,  осуществляющими обязательную сертификацию

продукции и контроль за сертификационной продукцией,

     извещать органы по сертификации об изменениях, внесенных в техни-

ческую документацию или в технологический процесс производства  серти-

фикационной продукции.

 

     Статья 13. Условия ввоза импортируемой продукции

 

     В условиях контрактов (договоров), заключенных на поставку в Рес-

публику Таджикистан продукции,  подлежащей  обязательной  сертификации

должно  быть  предусмотрено  наличие сертификата и Знака соответствия,

подтверждающих ее соответствие установленным требованиям.

     Эти сертификаты  должны  быть выданы или признаны уполномоченными

на то органом Республики Таджикистан.

     Сертификаты или документы об их признании представляют в таможен-

ные органы вместе с грузовой таможенной декларацией и являются необхо-

димыми  документами для получения разрешения на ввоз продукции на тер-

риторию Республики Таджикистан.

     Органы таможенного контроля при отсутствии документа, подтвержда-

ющего безопасность ввозимой продукции,  запрещают ее ввоз  до  решения

вопроса о проведении сертификации или признании зарубежного сертифика-

та и информируют Таджикгосстандарт.

 

     Статья 14. Государственный контроль и надзор за соблюдением пра-

                вил  обязательной  сертификации  и за сертификационной

                продукцией.

 

     Государственный контроль и  надзор  за  соблюдением  изготовителя

(продавца, исполнителем), испытательными лабораториями (центрами), ор-

ганами по сертификации правил обязательной сертификации и за ее серти-

фикационной продукцией осуществляется Таджикгосстандартом,  иными спе-

циальными уполномоченными государственными органами управления в  пре-

делах их компетенции.

 

     Статья 15. Финансирование работ по сертификации и государственно-

                му контролю и надзору

 

     Обязательному государственному финансированию подлежат:

     разработка прогнозов развития сертификации, правил и рекомендаций

по ее проведению,  обеспечение официальной информации в области серти-

фикации,  участие в работе международных (региональных) организаций по

сертификации и проведении работ с зарубежными  национальными  органами

по сертификации;

     разработка (или) и участие в разработке международных (региональ-

ных) документов по сертификации;

     проведение государственного контроля  и  надзора  за  соблюдением

правил по сертификации и сертификационной продукции,

     введение государственного реестра по сертификации и  аккредитации

и архивное хранение материалов;

     другие работы по обязательной сертификации  конкретной  продукции

производится  заявителем в порядке,  установленном Таджикгосстандартом

по согласованию с Министерством финансов Республики Таджикистан.

     Сумма средств,  израсходованных  заявителем  на проведение обяза-

тельной сертификации и аккредитации относится на ее себестоимость.

 

                РАЗДЕЛ III. ДОБРОВОЛЬНАЯ СЕРТИФИКАЦИЯ

 

     Статья 16. Добровольная сертификация.

 

     По продукции,  не подлежащей в соответствии  с  законодательством

Республики Таджикистан обязательной сертификации, по инициативе юриди-

ческих лиц и граждан может проводится добровольная сертификация на ус-

ловиях договора между заявителем и органом по сертификации.

 

     Статья 17. Организация добровольной сертификации

 

     Добровольная сертификация  вправе  осуществлять любое юридическое

лицо,  взявшее на себя функцию органа на добровольной  сертификации  и

зарегистрировавшие  систему  сертификаций в Таджикгосстандарте в уста-

новленном порядке.  При соблюдении указанных условий добровольную сер-

тификацию вправе проводить органы по обязательной сертификации.

 

     Статья 18. Права заявителя

 

     При заключении  договора  на проведение добровольной сертификации

заявитель вправе получить от органа на сертификацию необходимую инфор-

мацию о правилах сертификации продукции, а также определить форму сер-

тификации.

 

               РАЗДЕЛ IV.  ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ

                     ПОЛОЖЕНИЯ НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

 

     Статья 19. Уголовная,  административная либо гражданско-правовая

                ответственность

 

     Юридические и физические лица,  а также  органы  государственного

управления, виновные в нарушении правил обязательной сертификации, не-

сут в соответствии с действующим  законодательством  уголовную,  адми-

нистративную либо гражданскоправовую ответственность.

 

Президент Республики Таджикистан                       Э.Рахмонов

г.Душанбе, 13 декабря 1996 года

           № 313

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

                 Маджлиси Оли Республики Таджикистан

 

 

                 О порядке введения в действие Закона

                Республики Таджикистан "О сертификации

                          продукции и услуг"

 

     Маджлиси Оли Республики Таджикистан п о с т а н о в л я е т:

 

     1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О сертификации

продукции и услуг" со дня его официального опубликования.

 

     2. Правительству Республики Таджикистан:

     при необходимости представить в установленном порядке предложения

о  внесении  изменений  и  дополнений в законодательные акты в связи с

принятием Закона Республики Таджикистан "О  сертификации  продукции  и

услуг";

     привести постановление и  распоряжение  Правительства  Республики

Таджикистан в соответствие с данным законом.

 

 

           Председатель

Маджлиси Оли Республики Таджикистан                     С. Раджабов

 г.Душанбе, 13 декабря 1996 года

              № 314