Также - программа по реализации Водного Кодекса

 

 

                            ПОСТАНОВЛЕНИЕ

                     МАДЖЛИСИ МИЛЛИ МАДЖЛИСИ ОЛИ

                        РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

               О Водном кодексе Республики Таджикистан

 

     Рассмотрев Водный кодекс Республики Таджикистан,  Маджлиси  милли

Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

    

     Одобрить Водный кодекс Республики Таджикистан.

 

 

     Председатель Маджлиси милли

     Маджлиси Оли Республики Таджикистан               М.УБАЙДУЛЛОЕВ

 

                г.Душанбе, 10 ноября 2000 года, № 125

 

 

 

                                ЗАКОН

                        РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

                 ВОДНЫЙ КОДЕКС РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

                               РАЗДЕЛ I

                           ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

                               ГЛАВА 1

                          ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     Статья 1. Задачи Водного кодекса Республики Таджикистан

 

     Задачами Водного кодекса Республики Таджикистан являются  регули-

рование водных отношений в целях обеспечения рационального использова-

ния вод для нужд населения,  отраслей экономики и окружающей природной

среды,  охраны вод от загрязнения, засорения и истощения, предупрежде-

ния и ликвидации вредного воздействия вод, улучшения состояния и защи-

ты  водных объектов,  укрепление законности и охрана прав физических и

юридических лиц в области водных отношений.

 

     Статья 2. Понятия и специальная терминология

 

     Вода - все воды, имеющиеся в водных объектах.

     Поверхностные воды  - воды,  постоянно или временно находящиеся в

поверхностных водных объектах.

     Подземные воды  -  воды,  в том числе минеральные,  находящиеся в

подземных водных объектах.

     Водные ресурсы - запасы поверхностных и подземных вод, находящие-

ся в водных объектах,  которые используются или могут быть использова-

ны.

     Водные объекты - сосредоточение вод на поверхности суши в  формах

её рельефа,  либо в недрах, имеющее границы, объём и черты водного ре-

жима.

     Водный режим - изменение уровней,  расходов и объемов воды в вод-

ных объектах.  Поверхностный водоем  -  поверхностный  водный  объект,

представляющий  собой  сосредоточение  вод с замедленным водообменом в

естественных или искусственных впадинах.

     Обособленный водный объект (замкнутый водоем) - небольшой по пло-

щади и непроточный искусственный  водоем,  не  имеющий  гидравлической

связи с другими поверхностными водными объектами.  Водосборная площадь

- территория, сток, который формирует водный объект.

     Дренажные воды - вода, собираемая дренажными сооружениями и сбра-

сываемая в водные объекты .

     Сточные воды - вода,  сбрасываемая в установленном порядке в вод-

ные объекты после ее использования или поступившая с загрязненной тер-

ритории.

     Использование водных объектов -  получение  различными  способами

пользы  от водных объектов для удовлетворения материальных и иных пот-

ребностей граждан и юридических лиц.

     Охрана водных объектов - деятельность, направленная на сохранение

и восстановление водных объектов.

     Загрязнение водных объектов - сброс или поступление иным способом

в водные объекты,  а также образование в них вредных веществ,  которые

ухудшают качество поверхностных и подземных вод,  ограничивают исполь-

зование либо негативно влияют на состояние дна и берегов водных объек-

тов.

     Засорение водных объектов - сброс или поступления иным способом в

водные объекты предметов или взвешенных частиц, ухудшающих состояние и

затрудняющих использование водных объектов.

     Истощение вод - устойчивое сокращение запасов и ухудшение качест-

ва поверхностных и подземных вод.

     Вредное воздействие вод - затопление,  подтопление и другое вред-

ное влияние поверхностных и подземных вод на определенные территории и

объекты.

     Водопотребитель - физические или юридические лица,  получающие  в

установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.

     Водохозяйственная деятельность - деятельность граждан и юридичес-

ких лиц,  связанная с использованием, восстановлением и охраной водных

объектов.

     Лицензия на водопользование - специальное разрешение на пользова-

ние водными объектами или их частями на определенных условиях.

     Питьевая вода  - вода по своему качеству в естественном состоянии

или после обработки (очистки,  обеззараживания, добавления недостающих

веществ),  отвечающая  нормативным  требованиям  и предназначенная для

питьевых и бытовых нужд человека,  либо для производства пищевой  про-

дукции.

     Нормативы качества питьевой воды (нормативные требования)  -сово-

купность, установленных научно-исследовательскими методами и регламен-

тированных санитарными правилами, допустимых показателей химического и

микробиологического  состава  свойств питьевой воды,  гарантирующих её

безопасность и безвредность для здоровья человека.

     Питьевое водоснабжение - деятельность,  направленная на обеспече-

ние потребностей в питьевой воде физических и юридических лиц.

     Общее водопользование - это водопользование без применения соору-

жений или технических устройств.

     Специальное водопользование - использование воды путем применения

сооружений и технических устройств.

     Первичные водопользователи - физические и юридические лица, кото-

рым предоставлены водные объекты для обособленного пользования.

     Вторичные водопользователи - физические и юридические лица, кото-

рым с разрешения первичных водопользователей на основе договоров и  по

согласованию  со  специально уполномоченным государственным органом по

регулированию использования и охране вод, выдается разрешение на поль-

зование водными объектами.

     Каптаж - сбор и направление в определенное русло вод с  целью  их

полного использования и защиты от загрязнения.

     Мониторинг - наблюдение, оценка и прогнозирование состояния воды.

 

     Статья 3. Водное законодательство

 

     Водное законодательство Республики  Таджикистан  основывается  на

Конституции  Республики  Таджикистан  и состоит из настоящего Кодекса,

законов, нормативно - правовых актов Республики Таджикистан и междуна-

родно-правовых актов, признанных Республикой Таджикистан.

 

     Статья 4. Государственный водный фонд

 

     Государственный водный фонд Республики Таджикистан включает в се-

бя совокупность всех водных объектов и сосредоточенных  в  них  водных

ресурсов, занимаемые ими земли с водоохранными зонами и полосами.

     К водным объектам Республики Таджикистан  относятся,  находящиеся

на ее территории реки, озера, ледники, снежники и другие поверхностные

источники,  а также зоны сосредоточения подземных,  в том числе лечеб-

но-минеральных и термальных вод.

     Водные ресурсы Республики Таджикистан представляют собой совокуп-

ность всех видов подземных и поверхностных вод.

 

     Статья 5. Государственная собственность на воды

 

     В соответствии с Конституцией Республики Таджикистан вода являет-

ся исключительной собственностью государства и государство гарантирует

ее эффективное использование и охрану в интересах народа.

     Действия физических и юридических лиц,  в прямой или скрытой фор-

ме,  нарушающие право государственной собственности на воды и противо-

речащие государственным интересам Республики Таджикистан  запрещаются,

влекут  за  собой  ответственность  в соответствии с законодательством

Республики Таджикистан.

 

     Статья 6.  Компетенция Правительства Республики Таджикистан в oб-

ласти регулирования водных отношений

 

     Ведению Правительства  Республики Таджикистан в области регулиро-

вания водных отношений подлежат:

     реализация единой государственной политики в области комплексного

использования и охраны водных ресурсов,  обеспечения питьевой водой  в

интересах  Республики  Таджикистан;

     координация деятельности министерств,  ведомств и объединений не-

зависимо от форм собственности,  органов исполнительной власти на мес-

тах, а также юридических лиц, связанных с комплексным использованием и

охраной вод;

     разработка, принятие и реализация целевых  государственных  прог-

рамм  в  области эффективного использования,  защиты водных ресурсов и

развития систем питьевого водоснабжения;

     регулирование платы за услуги, связанные с условиями и видами во-

дообеспечения;

     реализация единой государственной инвестиционной политики;

     регулирование вопросов, связанных с платным водопользованием, ре-

ализация политики ценообразования, установление тарифов и льгот;

     развитие и регулирование межгосударственных отношений  в  области

использования и охраны вод;

     управление реструктуризацией и собственностью  водохозяйственного

комплекса;

     установление порядка образования и использования  водного  фонда,

утверждение нормативов и лимитов водопользования;

     обеспечение проведения научно-исследовательских работ по развитию

использования и охране водных ресурсов, ведение государственного учета

и контроля за рациональным использованием водных ресурсов,  мониторинг

качества вод и загрязнения водных объектов;

     разработка мероприятий по  предотвращению  и  ликвидации  крупных

аварий, стихийных бедствий и экологических кризисов, связанных с вред-

ным воздействием вод;

     разработка и реализация берегоукрепительных программ;

     установление особого режима водопользования в зонах  чрезвычайных

ситуаций;

     установление размера и порядка платы за право пользования,  восп-

роизводство и охрану водных ресурсов,  их транспортировку и сброса от-

работанных вод в водоприемники,  загрязнение и истощение водных объек-

тов;

     установление порядка изменения форм собственности на  водохозяйс-

твенные объекты;

     обеспечение населения информацией о состоянии вод,  водных объек-

тов и водохозяйственных сооружений;

     установление порядка официального оформления, регистрации и выда-

чи лицензии на водопользование;

     осуществление иных мер,  связанных с использованием водных ресур-

сов;

     регулирование других вопросов, предусмотренных законом.

 

     Статья 7.  Компетенция органов исполнительной власти на местах  в

области регулирования водных отношений

 

     Ведению органов исполнительной власти на местах в области регули-

рования водных отношений подлежат:

     определение основных  направлений  использования  и охраны вод на

своей территории;

     обеспечение законности и правопорядка в области регулирования ис-

пользования и охраны водных ресурсов;

     учет и  оценка состояния воды и водных объектов,  контроль за ис-

пользованием и охраной вод,  соблюдение установленных лимитов водопот-

ребления;

     проведение мероприятий по сохранению и улучшению состояния водных

объектов,  предупреждению  и ликвидации вредного воздействия,  а также

загрязнения вод,  восстановление объектов,  поврежденных в  результате

аварий, паводков, селей и других стихийных бедствий;

     обеспечение питьевой водой,  охрана и развитие  централизованных,

децентрализованных  систем и систем распределения питьевой воды потре-

бителям в пределах компетенций, определенных законодательством Респуб-

лики Таджикистан;

     согласование размещения и ввода в эксплуатацию предприятий,  соо-

ружений  и  производства работ на водных объектах и прибрежных водоох-

ранных полосах;

     регулирование других вопросов, предусмотренных законом.

 

     Статья 8.  Государственное  регулирование  и  поддержка в области

водных отношений

 

     Государственному регулированию в области водных отношений  подле-

жат:

     установление порядка пользования водными ресурсами,  их охраны от

загрязнения и истощения, предупреждения и ликвидации вредного воздейс-

твия вод;

     утверждение схем комплексного использования и охраны вод, водохо-

зяйственных балансов,  осуществление государственного контроля за  ис-

пользованием и охраной водных ресурсов, мониторинг качества вод и заг-

рязнения водных объектов;

     планирование мероприятий  по использованию и охране вод,  предуп-

реждению и ликвидации их вредного воздействия;

     государственная поддержка  в  области  обеспечения питьевой водой

включает в себя принятие и реализацию республиканской и местных  прог-

рамм предоставления владельцам централизованных систем,  организациям,

эксплуатирующим эти системы,  а также организациям-производителям обо-

рудования,  станков,  материалов  и  реагентов  для обеспечения нужд в

питьевой воде,  дотаций, субвенций, льготных кредитов, бюджетных и та-

моженных льгот.

 

     Статья 9.  Государственное  управление  в области использования и

охраны вод

 

     Государственное управление в области использования и  охраны  вод

базируется  на  сочетании бассейнового,  пограничного и административ-

но-территориального принципов управления и осуществляется Правительст-

вом Республики Таджикистан,  органами исполнительной власти на местах,

а также специально уполномоченным на то государственным органом по ре-

гулированию использования и охране вод, в соответствии с законодатель-

ством.

 

     Статья 10.  Предоставление  права  управления  водохозяйственными

объектами

 

     государственной собственности  специализированным юридическим ли-

цам Правительство Республики Таджикистан на тендерной основе с  сохра-

нением  целевой  функции,  может предоставить право управления водохо-

зяйственными объектами государственной собственности в пределах  огра-

ниченной  территории,  специализированным местным и иностранным юриди-

ческим лицам на договорной основе, с учетом требований настоящего вод-

ного законодательства Республики Таджикистан.

 

     Статья 11.  Государственный  контроль за использованием и охраной

вод

 

     Государственный контроль за использованием и охраной  водных  ре-

сурсов  состоит в обеспечении соблюдения всеми юридическими и физичес-

кими лицами требований водного законодательства в  целях  эффективного

использования и охраны вод.

 

     Статья 12.  Орган, осуществляющий государственный контроль за ис-

пользованием и охраной водных ресурсов

 

     Государственный контроль за использованием и охраной вод осущест-

вляется специально уполномоченным государственным органом по регулиро-

ванию использования и охране вод. Указанный орган и его полномочия оп-

ределяются Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 13.  Участие  юридических и физических лиц в осуществлении

мероприятий по рациональному использованию и охране вод

 

     Физическим и юридическим лицам, независимо от форм собственности,

функционирующим на территории Республики Таджикистан,  предоставляется

возможность участия в мероприятиях по  рациональному  использованию  и

охране вод.

 

                               ГЛАВА 2

 

           РАЗМЕЩЕНИЕ, ПРОЕКТИРОВАНИЕ, СТРОИТЕЛЬСТВО И ВВОД

      В ЭКСПЛУАТАЦИЮ ПРЕДПРИЯТИЙ, СООРУЖЕНИЙ И ДРУГИХ ОБЪЕКТОВ,

                      ВЛИЯЮЩИХ НА СОСТОЯНИЕ ВОД

 

     Статья 14.  Условия размещения,  проектирования,  строительства и

ввода в эксплуатацию предприятий, сооружений и других объектов, влияю-

щих на состояние вод

 

     Размещение, проектирование,  строительство  и ввод в эксплуатацию

новых и реконструированных предприятий,  сооружений и других объектов,

а также внедрение новых технологических процессов, влияющих на состоя-

ние вод, должно обеспечивать рациональное использование вод с соблюде-

нием требований экологической безопасности и охраны здоровья,  первоо-

чередного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.

     С этой  целью  предусматриваются меры,  обеспечивающие реализацию

следующих вопросов:

     учет забираемой из водных объектов и возвращаемой в них воды;

     охрана вод от загрязнения, засорения и истощения;

     предупреждение вредного воздействия вод;

     ограничение затопления земель до минимально возможных размеров;

     охрана земель  от  подтопления,  заболачивания,  повышения уровня

грунтовых вод, засоления и иссушения;

     создание водоохранных  зон  и  сохранение благоприятных природных

условий ландшафтов.

     При проектировании и строительстве предприятий, сооружений и дру-

гих объектов,  влияющих на состояние вод, в зависимости от природных и

хозяйственных условий, должны быть своевременно осуществлены мероприя-

тия,  обеспечивающие охрану рыбы,  других водных животных и растений и

условия для их воспроизводства,  а также учитываться возможности поль-

зования водными объектами для отдыха и спорта.

     При проектировании  и  строительстве новых или переустройстве су-

ществующих сооружений для забора  подземных  вод,  режим  эксплуатации

этих сооружений должен исключать их загрязнение и истощение.

 

     Статья 15. Определение мест строительства предприятий, сооружений

и других объектов, влияющих на состояние вод

 

     Определение мест для строительства предприятий, сооружений и дру-

гих объектов, влияющих на состояние вод, согласовывается со специально

уполномоченным государственным органом по регулированию  использования

и охране вод органами исполнительной власти на местах,  органами, осу-

ществляющими государственный санитарный надзор и  другими  органами  в

соответствии с законодательством.

 

     Статья 16.  Согласование проектов строительства предприятий, соо-

ружений и других объектов, влияющих на состояние вод

 

     Проекты строительства предприятий,  сооружений и других объектов,

указанных  в  статье  17 настоящего Кодекса,  подлежат согласованию со

специально уполномоченным государственным органом по регулированию ис-

пользования и охране вод и другими органами в случаях и порядке, уста-

навливаемых законодательством Республики Таджикистан.

     Строительство предприятий, сооружений и других объектов, влияющих

на состояние вод, разрешается только при наличии положительного заклю-

чения государственной экологической экспертизы.

 

     Статья 17.  Условия  запрещения ввода в эксплуатацию предприятий,

сооружений и других объектов, влияющих на состояние вод

 

     Запрещается ввод в эксплуатацию:

     объектов-водопользователей, не  имеющих  лицензии  на специальное

водопользование и заключения государственной экологической экспертизы;

     новых и реконструированных предприятий,  цехов, агрегатов, комму-

нальных и других объектов, не обеспеченных устройствами, предотвращаю-

щими загрязнение вод или их вредное воздействие;

     оросительных и обводнительных систем,  водохранилищ и каналов  до

проведения предусмотренных проектами мероприятий,  предотвращающих за-

топление, заболачивание, засоление и водную эрозию почв;

     дренажных систем до готовности водоприемников и других сооружений

в соответствии с утвержденными проектами;

     русловых гидротехнических  сооружений до готовности устройств для

пропуска паводковых вод и рыбы в соответствии с утвержденными проекта-

ми;

     водохозяйственных сооружений, в проектах которых не предусмотрена

компенсация ущербов,  наносимых рыбным запасам, другим водным животным

и растениям;

     буровых скважин  на  воду  без  оборудования их водорегулирующими

устройствами и установления, в соответствующих случаях, зон санитарной

охраны.

     Запрещается наполнение водохранилищ до  осуществления  предусмот-

ренных проектами мероприятий по подготовке ложа.

 

     Статья 18.  Проектирование строительства мостов, переходов и дру-

гих транспортных коммуникаций через водные объекты

 

     Проекты строительства мостов,  переходов  и  других  транспортных

коммуникаций  через  водные  объекты  должны  предусматривать условия,

обеспечивающие пропуск паводковых вод,  соблюдение режима эксплуатации

водных объектов,  охраны рыбы и других водных животных, предотвращение

загрязнения, засорения и истощения вод, других вредных воздействий.

 

                               ГЛАВА 3

 

               ПРОИЗВОДСТВО РАБОТ НА ВОДНЫХ ОБЪЕКТАХ И

                    В ВОДООХРАННЫХ ПОЛОСАХ (ЗОНАХ)

 

     Статья 19.  Порядок  производства  работ  на  водных объектах и в

прибрежных водоохранных полосах (зонах)

 

     Строительные, дноуглубительные и взрывные работы, добыча нерудных

материалов,  прокладка  кабелей,  трубопроводов и других коммуникаций,

рубка леса, сбор водных растений, буровые, сельскохозяйственные и дру-

гие  работы  на  водных объектах или в прибрежных водоохранных полосах

(зонах) водоемов,  влияющих на состояние вод, производятся по согласо-

ванию  со специально уполномоченным государственным органом по регули-

рованию использования и охране вод,  органами исполнительной власти на

местах и другими органами в соответствии с законодательством Республи-

ки Таджикистан.

 

     Статья 20. Водоохранные полосы (зоны) водных объектов

 

     Водоохранной полосой (зоной) является территория, непосредственно

прилегающая к руслам рек,  каналам различного назначения, водохранили-

щам,  другим водным объектам,  на которой устанавливается  специальный

режим  водопользования,  в  целях защиты этих объектов от загрязнения,

заиления продуктами эрозии, засорения плавником и других отрицательных

явлений, а также для создания благоприятного водного режима.

     К водоохранным полосам (зонам) относятся:

     зоны санитарной  охраны  поверхностных  и  ареала распространения

подземных вод; береговые полосы водохранилищ и природных озер;

     полосы отвода каналов различного назначения.

 

     Статья 21. Установление прибрежных водоохранных полос и зон сани-

тарной охраны

 

     Прибрежные водоохранные полосы и зоны  санитарной  охраны  водных

объектов  устанавливаются в натуре,  в соответствии с проектами специ-

ально уполномоченным государственным органом по регулированию  исполь-

зования  и охране вод и другими уполномоченными на то государственными

органами.  Проекты прибрежных водоохранных  полос  (зон)  утверждаются

Правительством  Республики Таджикистан или по его поручению специально

уполномоченным государственным органом по регулированию  использования

и охране вод.

     Водоохранные полосы и зоны санитарной охраны водных объектов, на-

ходящиеся в компетенции местных хукуматов, устанавливаются в натуре, в

том же порядке на соответствующем уровне, а проекты утверждаются орга-

нами  исполнительной  власти  на местах или по их поручению специально

уполномоченным государственным органом по регулированию  использования

и охране вод.

 

     Статья 22. Поддержание водоохранных зон в надлежащем состоянии

 

     Поддержание в надлежащем состоянии водоохранных зон с соблюдением

режима использования их территорий,  возлагается на руководителей объ-

единений, предприятий, организаций и хозяйств независимо от форм собс-

твенности и подчиненности,  а также на граждан,  в пользовании которых

находятся земельные угодья, расположенные в пределах водоохранных зон.

В водоохранных полосах (зонах) запрещается применение  химических  ве-

ществ, производство работ и размещение объектов, вредно влияющих на их

состояние.

 

                              РАЗДЕЛ II

                           ВОДОПОЛЬЗОВАНИЕ

 

                               ГЛАВА 4

                         ВИДЫ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

     Статья 23. Общее и специальное водопользование

 

     Различаются общее водопользование,  осуществляемое без применения

сооружений  или  технических устройств,  влияющих на состояние вод,  и

специальное водопользование, осуществляемое с применением таких соору-

жений или устройств. К специальному водопользованию в отдельных случа-

ях может быть отнесено пользование водными  объектами  без  применения

сооружений или технических устройств, оказывающих влияние на состояние

вод.

     Перечень видов  специального водопользования и лимиты забора воды

из водных источников устанавливается специально  уполномоченным  госу-

дарственным органом по регулированию использования и охране вод.

 

     Статья 24. Совместное и обособленное водопользование

 

    Водные объекты могут состоять в совместном или обособленном поль-

зовании. В совместном пользовании могут состоять водные объекты (части

водных  объектов),  не  предоставленные в обособленное пользование.  В

обособленном пользовании могут состоять водные объекты  (части  водных

объектов),  предоставленные на основании решения государственных орга-

нов (статья 38 настоящего Кодекса) в пользование  одному  юридическому

лицу.

 

     Статья 25. Первичное и вторичное водопользование

 

     Физические и юридические лица,  которым водные объекты предостав-

лены в обособленное пользование - первичные водопользователи,  в уста-

новленных  законодательством  Республики  Таджикистан случаях,  вправе

разрешать другим физическим и юридическим лицам вторичное  водопользо-

вание по согласованию со специально уполномоченным государственным ор-

ганом по регулированию использования и охране вод.

     Условия вторичного водопользования,  взаимные права и обязанности

сторон должны быть оговорены и оформлены договором между  первичным  и

вторичным водопользователями.

 

     Статья 26. Виды водопользования, различающиеся по основному целе-

вому назначению

 

     Водные объекты предоставляются в пользование при соблюдении  пре-

дусмотренных законом требований и условий для удовлетворения питьевых,

бытовых,  лечебных,  курортных, оздоровительных и иных нужд населения,

сельскохозяйственных,  промышленных, энергетических, транспортных, ры-

бопромысловых и иных государственных надобностей,  а также в пользова-

ние одновременно для нескольких целей.

     Водопользование, осуществляемое  без  применения  сооружений  или

технических устройств, не влияющих на состояние вод, требует получения

физическими и юридическими лицами разрешения (лицензии) на право водо-

пользования,  при условии соблюдения требований,  установленных специ-

ально уполномоченным государственным органом по регулированию  исполь-

зования и охране вод.

 

                               ГЛАВА 5

 

                      ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛИ И ОБЪЕКТЫ

                           ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

     Статья 27. Водопользователи

 

     Водопользователями могут быть физические  или  юридические  лица,

независимо от форм собственности,  осуществляющие свою деятельность на

территории Республики Таджикистан и выполняющие требования водного за-

конодательства Республики Таджикистан.

 

     Статья 28. Объекты водопользования

 

     В пользование  предоставляются  водные  объекты,  перечисленные в

статье 4 настоящего Кодекса.

 

     Статья 29.  Частичное и полное  запрещение  использования  водных

объектов

 

     Использование водных  объектов,  имеющих  особое  государственное

значение,  либо особую научную и культурную ценность,  может быть час-

тично или полностью запрещено в порядке,  установленном Правительством

Республики Таджикистан.

 

                               ГЛАВА 6

 

                   ПОРЯДОК И УСЛОВИЯ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ

                    ВОДНЫХ ОБЪЕКТОВ В ПОЛЬЗОВАНИЕ

 

     Статья 30.  Приоритетное предоставление водных объектов для пить-

евых и бытовых нужд населения

 

     Водные объекты предоставляются в пользование,  прежде  всего  для

удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения.

 

     Статья 31. Экономические условия предоставления водных объектов в

пользование

 

     Общее водопользование в Республике Таджикистан является  бесплат-

ным.

     Специальное водопользование в Республике Таджикистан  осуществля-

ется на платной основе.

     Плата взимается со всех водопользователей, кроме общего пользова-

ния,  независимо от ведомственной принадлежности,  гражданства,  видов

собственности и форм хозяйствования,  кроме  случаев,  предусмотренных

законодательством Республики Таджикистан.

     Плата взимается:

     за пользование водными ресурсами в пределах установленных лимитов

(кроме сельскохозяйственного орошения и лесного хозяйства);

     за сверхлимитное и нерациональное использование водных ресурсов;

     за услуги,  связанные с накоплением,  транспортировкой до границы

потребителей, распределением и очисткой вод;

     за предоставление права пользования  водными  ресурсами  в  целях

орошения;

     за осуществление  других  водохозяйственных  мероприятий   (кроме

сельскохозяйственного орошения и лесного хозяйства).

     Порядок и условия взимания платы за пользование водными объектами

и  водными ресурсами определяются нормативно- правовыми актами Респуб-

лики Таджикистан.

 

     Статья 32. Разрешение на специальное водопользование

 

     Специальное водопользование в отраслях  экономики  осуществляется

на  основании  разрешений,  выдаваемых специально уполномоченным госу-

дарственным органом по регулированию использования и охране вод. В не-

обходимых  случаях  разрешения  согласовываются с уполномоченным госу-

дарственным органом по санитарному надзору,  а также с другими заинте-

ресованными ведомствами.

 

     Статья 33.  Разрешение на специальное водопользование, выдаваемое

местными органами исполнительной власти

 

     Разрешение на пользование подземными водами, не используемыми для

централизованного  водоснабжения  путем  устройства на территории сел,

поселков и городов шахтных колодцев,  забивных фильтровых колодцев,  а

также  каптажей  источников,  работающих без принудительного понижения

уровня воды, выдаются органами исполнительной власти на местах, джамо-

атами поселков и сел.

     Устройство указанных колодцев и каптажей на землях  государствен-

ного  запаса и государственного лесного фонда осуществляется по согла-

сованию со специально уполномоченным государственным органом по  регу-

лированию использования и охране вод, органом по управлению земельными

ресурсами и землеустройству, на основании разрешений, выдаваемых орга-

нами исполнительной власти на местах.

 

     Статья 34. Порядок осуществления общего водопользования

 

     Общее водопользование  осуществляется  без разрешения.  При общем

водопользовании обязательно соблюдение требований органов, осуществля-

ющих  государственный санитарный надзор,  правил охраны жизни людей на

воде и специально уполномоченного государственного органа по регулиро-

ванию использования и охране вод.

     В целях охраны жизни и здоровья граждан,  а также  но  производс-

твенным и иным основаниям,  органы исполнительной власти на местах, по

представлению специально уполномоченного  государственного  органа  по

регулированию использования и охране вод,  органов, осуществляющих го-

сударственный санитарный надзор,  и других  заинтересованных  органов,

устанавливают места, где запрещены купание, катания на лодках, водопой

скота,  а также определяют другие условия  общего  водопользования  на

водных объектах.

     Органы исполнительной власти па местах обязаны информировать  на-

селение  и юридические лица об установленных ими условиях общего водо-

пользования.

 

     Статья 35.  Общее водопользование на водных объектах,  предостав-

ленных в обособленное пользование

 

     На водных  объектах,  предоставленных и обособленное пользование,

общее водопользование допускается на условиях, установленных первичным

водопользователем  по  согласованию со специально уполномоченным госу-

дарственным органом по регулированию использования и охране вод, а при

необходимости оно может быть запрещено.

     Первичный водопользователь обязан информировать население об  ус-

ловиях или запрещении общего водопользования.

 

     Статья 36.  Предоставление водных объектов в обособленное пользо-

вание

 

     В обособленное пользование водные  объекты  предоставляются  пол-

ностью  или  частично на основе постановления Правительства Республики

Таджикистан,  решения соответствующего органа исполнительной власти на

местах, либо специально уполномоченного государственного органа по ре-

гулированию использования и охране вод, по согласованию с соответству-

ющим органом исполнительной власти на местах, в соответствии с законо-

дательством Республики Таджикистан.

     В решениях  о предоставлении водных объектов в обособленное поль-

зование указываются цели,  для которых они предоставляются, и основные

условия пользования водными объектами.

 

     Статья 37.  Органы, предоставляющие водные объекты в обособленное

пользование

 

     Органы исполнительной власти  районов,  городов  предоставляют  в

обособленное пользование замкнутые (непроточные) водоемы,  находящиеся

в пределах территории городов, районов, поселков и сел, в случае, если

это не оказывает негативного влияния на других водопользователей.

     Орган исполнительной власти Горно-Бадахшанской автономной  облас-

ти,  областные органы исполнительной власти предоставляют в обособлен-

ное пользование водные объекты, находящиеся на территории области.

     Правительство Республики  Таджикистан,  либо специально уполномо-

ченный государственный орган по регулированию использования  и  охране

вод  предоставляют  в  обособленное  пользование водные объекты или их

части в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

 

     Статья 38.  Документы, удостоверяющие право на обособленное поль-

зование водными объектами

 

     Право водопользователей на обособленное пользование водным объек-

том утверждается государственными актами на право водопользования, ко-

торые выдаются органами исполнительной власти областей,  районов и го-

родов.

     Формы актов  разрабатываются  специально уполномоченным государс-

твенным органом по peгулированию использования и охране вод.

 

     Статья 39. Сроки водопользования

 

     Водные объекты предоставляются в бессрочное или временное пользо-

вание.

     Бессрочным (постоянным) признается  водопользование  без  заранее

установленного срока.

     Временное пользование может быть краткосрочным  -до  трех  лет  и

долгосрочным  -от  трех до двадцати пяти лет.  При необходимости сроки

водопользования могут быть продлены на период,  не  превышающий  соот-

ветственно сроков краткосрочного или долгосрочного.  Общее водопользо-

вание сроком не ограничивается.

 

     Статья 40. Исчисление сроков временного водопользования

 

     Сроки временного водопользования исчисляются со дня принятия  ре-

шения  о предоставлении водного объекта в обособленное пользование или

выдачи разрешения на специальное водопользование, если в самом решении

либо разрешении не указан иной срок.

 

     Статья 41. Порядок продления сроков временного водопользования

 

     Сроки временного  водопользования могут быть по ходатайству заин-

тересованных водопользователей продлены государственным органом,  при-

нявшим решение о предоставлении водного объекта в обособленное пользо-

вание или выдавшим разрешение на специальное водопользование.

 

                               ГЛАВА 7

 

               ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ ВОДОПОЛЬЗОВАТЕЛЕЙ И

                    ВОДОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ОРГАНИЗАЦИЙ

 

     Статья 42. Использование водных объектов по назначению

 

     Водопользователи имеют право пользоваться водными объектами в тех

целях,  для которых они предоставлены разрешением на специальное водо-

пользование.

 

     Статья 43. Права водопользователей

 

     В соответствии  с целевым назначением предоставленного разрешения

на специальное пользование  водным  объектом,  водопользователи  имеют

право в установленном порядке:

     добывать воду для ее последующего использования;

     использовать водные объекты для нужд сельского хозяйства, промыш-

ленности, гидроэнергетики, транспорта, рыбного и охотничьего хозяйства

и других не запрещенных целей;

     строить ирригационные системы, возводить водохозяйственные гидро-

технические  сооружения,  устройства,  а также осуществлять их реконс-

трукцию и ликвидацию;

     пользоваться водными объектами для отдыха,  проведения спортивных

и оздоровительных мероприятий,  поддержания  благоприятного  состояния

природных  комплексов а также осуществления других незапрещенных зако-

нодательством действий по использованию водных объектов;

     требовать от  специально  уполномоченного государственного органа

по регулированию использования и охране вод принятия мер по предотвра-

щению  истощения и загрязнения водного фонда,  обеспечению водными ре-

сурсами в определенном количестве и качестве;

     объединяться в ассоциации водопользователей.

     Ассоциации водопользователей создаются с целью содержания и  экс-

плуатации  внутрихозяйственных  мелиоративных  и ирригационных систем,

находящихся в коллективном и индивидуальном  пользовании,  обеспечения

справедливого,  эффективного и своевременного распределения воды между

дехканскими (фермерскими) хозяйствами,  сбора платы за доставку воды и

разрешения споров,  возникающих между ее членами по вопросам распреде-

ления и использования воды.

 

     Статья 44 . Ограничение прав водопользователей

 

     При исключительном маловодье,  аварийных ситуациях на водных объ-

ектах, угрозе возникновения эпидемий, эпизоотий и в иных случаях, пра-

ва водопользователей могут быть ограничены в  государственных  интере-

сах,  а также в интересах других водопользователей. При этом не должны

ухудшаться условия пользования водными объектами для питьевых и  быто-

вых нужд населения.

     Ограничение прав водопользователей при  осуществлении  неотложных

мер  по  предупреждению  и  ликвидации последствий стихийных бедствий,

вызванных вредным воздействием вод, регулируется статьей 130 настояще-

го Кодекса.

     Водопользование прекращается частично или полностью при  невнесе-

нии  платы  за пользование водными ресурсами в соответствии со статьей

31 настоящего Кодекса.

     Права водопользователей  могут быть ограничены специально уполно-

моченным государственным органом по регулированию использования и  ох-

ране вод,  выдавшим лицензию на специальное водопользование;  права на

вторичное водопользование - первичным водопользователем, по согласова-

нию  со специально уполномоченным государственным органом по регулиро-

ванию использования и охране вод, а также другими органами в cooтветс-

твии с настоящим Кодексом.

 

     Статья 45. Обязанности водопользователей

 

     Водопользователи обязаны:

     рационально использовать водные объекты,  заботиться об экономном

расходовании воды, восстановлении и улучшении качества вод;

     внедрять водосберегающие технологии, повышающие эффективность ис-

пользования  воды  и способствующие улучшению мелиоративного состояния

земель и окружающей среды;

     принимать возможные  меры  к  полному прекращению сброса в водные

объекты сточных вод, содержащих загрязняющие вещества;

     не допускать нарушения прав, предоставленных другим водопользова-

телям,  а также принимая меры для ненанесения ущерба  хозяйственным  и

природным  объектам (земле,  животному и растительному миру,  полезным

ископаемым и др.);

     своевременно вносить  плату за использование водных ресурсов и за

услуги по доставке воды потребителям;

     содержать в исправном состоянии ирригационные,  дренажные, очист-

ные и другие сооружения и технические средства,  влияющие на состояние

вод, улучшать их эксплуатационные качества;

     осуществлять самостоятельно или совместно с другими  органами,  в

установленном порядке,  контроль за качеством и количеством используе-

мой воды;

     осуществлять мероприятия  по  охране рыбы,  другой водной флоры и

фауны;

     содержать в  надлежащем состоянии водоохранные зоны с соблюдением

режима использования территорий, если они находятся в их пользовании;

     соблюдать установленные требования и условия договора о водополь-

зовании,  заключенного с организацией, поставляющей воду и согласован-

ного со специально уполномоченным государственным органом по регулиро-

ванию использования и охране вод;

     выполнять иные требования, предусмотренные законодательством Рес-

публики Таджикистан и в лицензиях на специальное водопользование.

 

     Статья 46.  Поощрение водопользователей, осуществляющих мероприя-

тия по рациональному использованию и охране вод

 

     Меры поощрения  водопользователей,  осуществляющих  общественно -

полезные мероприятия по рациональному использованию и охране вод  раз-

рабатываются  специально уполномоченным государственным органом по ис-

пользованию и охране вод,  согласовываются с заинтересованными ведомс-

твами и утверждаются Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 47.  Права  водохозяйственных организаций по использованию

водных ресурсов

 

     Организации водного хозяйства осуществляют доставку воды  из  ис-

точников  и  распределение  её среди потребителей для обеспечения нужд

различных отраслей народного хозяйства.

 

     Статья 48.  Обязательства водохозяйственных организаций по водоо-

беспечению

 

     Организации водного  хозяйства  осуществляют  свою деятельность в

соответствии с настоящим Кодексом, законодательством Республики Таджи-

кистан и договорами сторон об обеспечении водой водопользователей. Для

соблюдения условий,  предусмотренных в договорах  по  водообеспечению,

организации водного хозяйства обязаны:

     обеспечивать надлежащее техническое состояние ирригационных  сис-

тем для своевременной поставки, предусмотренного в договоре количества

воды потребителям;

     подготавливать коллекторно-дренажную,  водосборно-сбросную  сеть,

водоотводы и обеспечивать водоподачу;

     обеспечивать водопользователей  водой согласно нормативам и в ус-

тановленные сроки;

     по согласованию  с  водопользователями  устанавливать водоизмери-

тельные приборы в точках водовыдела для определения количества постав-

ляемой воды в соответствии с договором.

 

                               ГЛАВА 8

                   ПРЕКРАЩЕНИЕ ПРАВ ВОДОПОЛЬЗОВАНИЯ

 

     Статья 49. Основания прекращения права водопользования

 

     Право водопользования физических и юридических лиц  в  Республике

Таджикистан подлежит прекращению в случаях:

     минования надобности в водопользовании или отказа от него;

     истечения срока, указанного в разрешении на специальное водополь-

зование;

     реорганизации или ликвидации юридического лица, наступления смер-

ти физического лица;  передачи водохозяйственных сооружений другим во-

допользователям;

     возникновения государственной необходимости изъятия разрешения на

специальное водопользование;

     систематического нарушения условий  договора  о  водопользовании,

заключенного  со  специально уполномоченным государственным органом по

регулированию использования и охране вод.

     Право на  водопользование (кроме права пользования водными ресур-

сами для питьевых и бытовых нужд) юридических лиц и граждан может быть

прекращено  в связи с нарушениями правил пользования водами,  либо ис-

пользования водного объекта не в целях, для которых он предоставлен, а

также в случаях значительного нарушения экологического равновесия при-

родной среды.

     Законом могут быть предусмотрены и другие основания для прекраще-

ния прав водопользования.

 

     Статья 50. Порядок прекращения прав водопользования

 

     Право водопользования прекращается путем:

     аннулирования или  приостановления действия лицензии на специаль-

ное водопользование;

     изъятия водных объектов, предоставленных в обособленное пользова-

ние.

     Вторичное водопользование  может  быть прекращено по решению пер-

вичного водопользователя,  согласованному со специально уполномоченным

государственным  органом  по регулированию использования и охране вод,

выдавшими лицензию на специальное водопользование.

 

     Статья 51. Изъятие водных объектов из обособленного пользования

 

     Изъятие водных объектов из обособленного пользования производится

органами,  предоставившими водные объекты в обособленное пользование в

соответствии со статьей 36 настоящего Кодекса. Изъятие водных объектов

из  пользования заповедников производится в соответствии со статьей 97

настоящего Кодекса.

 

Статья 52. Возмещение убытков, причиненных проведением водохозяйственных

мероприятий, прекращением или изменением условий водопользования

     Убытки, причиненные физическим и  юридическим  лицам  проведением

водохозяйственных  мероприятий  (гидротехнических работ и т.п.,  кроме

аварийных ситуаций и связанных  со  стихийными  бедствиями),  а  также

прекращением или изменением условий договора о водопользовании, подле-

жат возмещению в случаях  и  порядке,  устанавливаемых  Правительством

Республики Таджикистан.

 

                               ГЛАВА 9

 

             ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПИТЬЕВЫХ,

                    БЫТОВЫХ И ИНЫХ НУЖД НАСЕЛЕНИЯ

 

     Статья 53.  Вода н водные объекты,  предоставляемые для питьевых,

бытовых н иных нужд населения

 

     Для питьевого,  бытового водоснабжения, а также для иных нужд на-

селения предоставляются водные объекты,  качество воды  которых  соот-

ветствует установленным санитарным требованиям.

 

     Статья 54. Централизованное водоснабжение населения

 

     При пользовании  водными  объектами для питьевых,  бытовых и иных

нужд населения, в порядке централизованного водоснабжения, юридические

лица, в оперативном управлении или собственности которых находятся хо-

зяйственно-питьевые водопроводы,  вправе забирать воду  из  источников

водоснабжения в соответствии с выданными лицензиями на специальное во-

допользование и подавать ее потребителям.

     Юридические лица обязаны:

     выполнять все технологические условия при  подаче  питьевой  воды

потребителям;

     обеспечивать подачу питьевой воды  соответствующей  установленным

нормативам  качества,  организовывать учет забираемой воды,  проводить

регулярный мониторинг качества воды в местах водозабора;

     обеспечивать в  первую  очередь  постоянный режим подачи питьевой

воды для нужд населения и предприятий пищевой промышленности;

     не нарушать непрерывный режим подачи воды населению,  если техно-

логические процессы организаций не нуждаются в питьевой воде;

     сообщать специально  уполномоченному  государственному  органу по

регулированию использования и охране вод, органам государственного са-

нитарного  надзора и органам исполнительной власти на местах об откло-

нении качества воды от установленных нормативов.

 

     Статья 55. Нецентрализованное водоснабжение населения

 

     При пользовании водными объектами для питьевых и иных нужд  насе-

ления в порядке нецентрализованного водоснабжения предприятия, органи-

зации,  учреждения и граждане вправе забирать воду непосредственно  из

поверхностных  или подземных источников в порядке общего или специаль-

ного водопользования.

     Пользование водозаборными сооружениями, предназначенными для этих

целей, производится в соответствии с правилами, устанавливаемыми орга-

нами исполнительной власти на местах, на территории которых они распо-

ложены.

 

     Статья 56.  Использование подземных вод  питьевого  качества  для

нужд, не связанных с питьевым и бытовым водоснабжением

 

     Использование подземных вод питьевого качества для нужд,  не свя-

занных с питьевым водоснабжением не допускается.  В районах,  где  от-

сутствуют  необходимые поверхностные водные источники и имеются доста-

точные запасы подземных вод питьевого качества,  специально  уполномо-

ченный  государственный  орган по регулированию использования и охране

вод может разрешить использование этих вод для целей,  не связанных  с

питьевым и бытовым водоснабжением.

 

     Статья 57.  Право собственности на системы водоснабжения питьевой

водой

 

     Централизованные и нецентрализованные системы снабжения  питьевой

водой  могут  быть  республиканской,  коммунальной  собственностью или

собственностью юридических лиц.

     Система коммунального распределения питьевой воды, отдельные сис-

темы обеспечения питьевой водой, системы обеспечения питьевой водой на

транспортных  средствах  являются  собственностью владельцев жилищного

фонда, транспортных средств.

     Централизованные и  нецентрализованные системы не могут быть при-

ватизированы.

 

     Статья 58.Источники финансирования в области обеспечения питьевой

водой

 

     Источниками финансирования  в  области обеспечения питьевой водой

являются:

     средства, взимаемые  с  пользователей централизованными системами

водоснабжения и потребителей питьевой воды;

     средства республиканского бюджета;

     средства местных бюджетов;

     средства, поступающие от физических и юридических лиц на развитие

систем водоснабжения;

     другие источники,  не  запрещенные  законодательством  Республики

Таджикистан.

 

     Статья 59. Сертификация в области обеспечения питьевой водой

 

     Питьевая вода,  предназначенная для продажи в ёмкостях, индивиду-

альные  бытовые и коллективные средства очистки и обезвреживания воды,

а также материалы,  реагенты, технологические процессы и другие средс-

тва, предоставляемые потребителям, подлежат обязательному сертифициро-

ванию. Сертификация питьевой воды, подаваемой централизованными систе-

мами  водоснабжения осуществляется в соответствии с действующими зако-

нами.

 

     Статья 60. Гарантия обеспечения питьевой водой в случае нарушения

деятельности  централизованной и нецентрализованной систем обеспечения

питьевой водой

 

     Органы исполнительной власти на местах, владельцы систем, органи-

зации, поставляющие питьевою воду в пределах своей компетенции, в слу-

чае нарушения деятельности централизованных и нецентрализованных  сис-

тем  водоснабжения,  должны принимать меры по обеспечению потребителей

питьевой водой из резервных источников и систем питьевого  водоснабже-

ния, технических средств бытовой и коллективной очистки и обезврежива-

ния воды,  доставлять питьевую воду для общего пользования в  емкостях

или цистернах.

 

                              ГЛАВА 10.

                  ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ

             ЛЕЧЕБНЫХ, КУРОРТНЫХ И ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ ЦЕЛЕЙ

 

     Статья 61.  Первоочередное использование для лечебных и курортных

целей водных объектов, отнесенных к категории лечебных (минеральных)

 

     Водные объекты,  отнесенные в установленном порядке  к  категории

лечебных  (минеральных),  используются прежде всего для лечебных и ку-

рортных целей.

     В исключительных  случаях специально уполномоченный государствен-

ный орган по регулированию использования и охране вод может  разрешить

использование водных объектов,  отнесенных к категории лечебных (мине-

ральных), для других целей по согласованию с соответствующими органами

здравоохранения.

 

     Статья 62.  Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отне-

сенные к категории лечебных

 

     Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категории лечеб-

ных, запрещается.

 

     Статья 63.  Порядок  пользования  водными  объектами для отдыха и

спорта

 

     Порядок пользования водными объектами для отдыха и  спорта  уста-

навливается Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 64. Пользование водными объектами для плавания на маломер-

ных судах

 

     Пользование водными объектами для плавания  на  маломерных  судах

(гребных,  моторных лодках, катерах, парусных яхтах и др.) разрешается

с соблюдением правил пользования маломерными  судами,  устанавливаемых

Правительством Республики Таджикистан.

     Маломерные суда должны быть  зарегистрированы  органами  исполни-

тельной власти на местах в установленном порядке с нанесением бортовых

знаков.

 

     Статья 65.  Пользование водными объектами для спортивного и люби-

тельского лова рыбы

 

     Все водные  объекты,  за  исключением расположенных на территории

заповедников, рыбопитомников, прудовых и других рыбных хозяйств, могут

быть использованы для спортивного и любительского лова рыбы с соблюде-

нием установленных правил рыболовства.

     Для указанных целей специально уполномоченным государственным ор-

ганом по регулированию и охране вод могут быть выделены водные объекты

или отдельные их участки.

     В водоемах,  выделенных спортивным обществам для организации рыб-

ных хозяйств,  спортивный и любительский лов рыбы производится по раз-

решениям, выдаваемым этими обществами.

 

                              ГЛАВА 11.

                  ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ

                       НУЖД СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА

 

     Статья 66. Сельскохозяйственное водопользование

 

     Пользование водными объектами для нужд сельского  хозяйства  осу-

ществляется в порядке как общего,  так и специального водопользования.

При специальном водопользовании могут применяться обводнительные, оро-

сительные,  осушительные  и  коллекторно-дренажные  системы  и системы

сельскохозяйственного водоснабжения, а также отдельные водохозяйствен-

ные  сооружения  и устройства,  принадлежащие физическим и юридическим

лицам.

 

     Статья 67.  Цель сельскохозяйственного водопользования в условиях

орошаемого земледелия

 

     Сельскохозяйственное водопользование  осуществляется в целях соз-

дания благоприятного водного режима на орошаемых землях для производс-

тва  сельскохозяйственной  продукции,  а  также  обеспечения иных нужд

сельскохозяйственного производства.

 

     Статья 68. Осуществление сельскохозяйственного водопользования

 

     Водопользование на обводнительных,  оросительных  и  обводнитель-

но-оросительных  системах,  из  речных систем,  магистральных каналов,

подземных бассейнов и других водохозяйственных объектов осуществляется

на основе договоров, внутрихозяйственных (внутриассоциационных и обще-

системных планов (графиков) водопользования.

     В договорах на водопользование управления обводнительных,  ороси-

тельных,  обводнительнооросительных систем и систем сельскохозяйствен-

ного водоснабжения уточняют условия водопользования,  а также взаимные

права и обязанности сторон.

 

     Статья 69. Утверждение планов водопользования

 

     Планы водопользования утверждаются на различных уровнях:

     внутрихозяйственные планы водопользования - по согласованию с во-

дообеспечивающей организацией,  соответствующими органами исполнитель-

ной  власти на местах,  которым в административном порядке подчиняется

соответствующая территория;

     по системам районного (бассейнового) значения - органами исполни-

тельной власти на местах, которым в административном порядке подчинена

соответствующая территория;

     по системам межрайонного,  областного  (бассейнового),  республи-

канского  значения - соответственно специально уполномоченными област-

ными, республиканскими органами по регулированию использования и охра-

не вод по согласованию с сельскохозяйственными органами.

 

     Статья 70. Изменение количества и сроков подачи воды

 

     Дополнительная подача  воды для нужд сельского хозяйства осущест-

вляется по заявке водопользователя на условиях оговоренных при  заклю-

чении договоров на поставку воды.

     Специально уполномоченный государственный орган по  регулированию

использования и охране вод вправе:

     ограничивать подачу водопользователям воды при уменьшении  уровня

воды  в источнике орошения (с соблюдением при этом принципа уравненной

водообеспеченности),  вводить водообороты на оросительных  системах  в

периоды маловодья на отдельных источниках орошения;

     прекращать подачу воды в соответствии со  статьей  49  настоящего

Кодекса  в случаях бесхозяйственного использования воды,  самовольного

водозабора отдельными водопользователями, применять штрафные санкции в

соответствии с законодательством Республики Таджикистан;

     корректировать график подачи воды  водопользователям,  исходя  из

изменившегося  водного  режима  источника орошения,  погодных условий,

других причин,  вызывающих необходимость изменения сроков подачи  воды

предусмотренных договорами.

     Изменения и условия водопользования могут вноситься только на ос-

нове правил, оговоренных в договорах на поставку воды.

 

     Статья 71.  Обязанности  водопользователей,  пользующихся водными

объектами для нужд сельского хозяйства

 

     Физические и юридические лица, пользующиеся водными объектами для

нужд  сельского хозяйства,  обязаны соблюдать установленные договорные

обязательства и режим водопользования, сокращать все виды потерь воды,

обеспечивать  соответствующий  учет и контроль количества используемой

воды,  охранять водомерные устройства и сооружения на своих территори-

ях.

 

     Статья 72. Орошение сточными водами

 

     Орошение земель  сточными водами разрешается специально уполномо-

ченным государственным органом по регулированию использования и охране

вод,  по согласованию с органами государственного санитарного, ветери-

нарного и экологического надзора.

 

     Статья 73. Использование вод для орошения земель, занятых лесами,

лесными полосами и лесопитомниками

 

     Положения статей 68, 74 настоящего Кодекса распространяются также

на орошение земель,  занятых лесами, лесными полосами и лесопитомника-

ми.

 

     Статья 74.  Пользование водными объектами для нужд ассоциаций во-

допользователей и других общественных объединений

 

     Ассоциации водопользователей и  другие  общественные  объединения

могут пользоваться водными объектами для орошения,  на основе лицензий

на специальное водопользование, выданных специально уполномоченным го-

сударственным  органом  по  регулированию использования и охране вод и

договора с местной водохозяйственной организацией, доставляющей воду.

 

     Статьи 75. Обеспечение водой приусадебных и других хозяйств

 

     Обеспечение водой приусадебных,  дехканских (фермерских) и других

хозяйств  физических и юридических лиц,  независимо от формы собствен-

ности, производится согласно договора между водохозяйственным органом,

доставляющим  воду и ассоциацией или другой общественной организацией,

на территории которой располагаются названные хозяйства.

 

     Статья 76.  Запрещение водопользователям регулировать подачу воды

из водных объектов межхозяйственного значения

 

     Всем физическим и юридическим лицам -водопользователям запрещает-

ся самовольно производить регулировку гидротехнических  сооружений  на

каналах и водохранилищах межхозяйственного значения с целью увеличения

или уменьшения расхода воды, а также устройство на них временных пере-

мычек, насосных станций и других сооружений.

     Сброс воды из прудов, каналов и других обводнительных сооружений,

в  необходимых  случаях,  допускается  только по разрешению специально

уполномоченного государственного органа по регулированию использования

и охране вод.

 

     Статья 77.  Запрещение  проезда тракторов,  транспортных средств,

водопоя и прогона скота через каналы и иные гидротехнические объекты

 

     Прогон скота, проезд тракторов, сельскохозяйственных машин, авто-

мобилей  и других транспортных средств,  через каналы и иные объекты в

местах, не предназначенных для этих целей, запрещается.

     Водопой скота  из  каналов  и водохранилищ допускается только при

наличии специально оборудованных водопойных площадок или в местах, от-

веденных для этой цели.

 

     Статья 78.  Участие  водопользователей в ирригационных н мелиора-

тивных работах

 

     Для поддержания и улучшения существующих  обводнительных,  ороси-

тельных и обводнительнооросительных систем, водопользователи, получаю-

щие воду из этих систем,  могут привлекаться к выполнению  ирригацион-

но-мелиоративных работ в порядке, установленном Правительством Респуб-

лики Таджикистан.

 

     Статья 79. Водоснабжение сельского хозяйства

 

     Водоснабжение сельского хозяйства подразделяется  на  централизо-

ванное  и нецентрализованное.  На централизованное водоснабжение сель-

ского хозяйства распространяются правила,  изложенные в статье 54 нас-

тоящего Кодекса.

     Нецентрализованное водоснабжение  отдельных  сельскохозяйственных

предприятий,  обводнение  пастбищ  осуществляется с разрешения органов

исполнительной власти на местах по согласованию с  органами,  осущест-

вляющими государственный санитарный и ветеринарный надзор и специально

уполномоченным государственным органом по регулированию  использования

и охране вод.

     Юридические лица, независимо от форм собственности, эксплуатирую-

щие системы для обводнения пастбищ и других сельскохозяйственных целей

обязаны не допускать излив воды, засоление и заболачивание земель.

 

                              ГЛАВА 12.

         ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОМЫШЛЕННЫХ ЦЕЛЕЙ

                      И ДЛЯ НУЖД ГИДРОЭНЕРГЕТИКИ

 

     Статья 80.  Обязанности водопользователей,  пользующихся  водными

объектами для промышленных целей

 

     Водопользователи, пользующиеся водными объектами для промышленных

целей, обязаны соблюдать технологические нормы и правила водопользова-

ния,  а  также  принимать меры к сокращению расхода воды и прекращению

сбросов сточных вод путем совершенствования технологии производства  и

схем  водоснабжения  (применение  безводных технологических процессов,

оборотного водоснабжения и других технологических приемов).

 

     Статья 81. Oграничение использования питьевой воды для промышлен-

ных целей

 

     Органы исполнительной  власти на местах в случае стихийного бедс-

твия,  аварий, маловодья и других исключительных обстоятельств, вправе

сокращать  или  запрещать  потребление для промышленных целей питьевой

воды из коммунальной сети и временно ограничивать из ведомственных хо-

зяйственно-питьевых  водопроводов в интересах первоочередного удовлет-

ворения питьевых и бытовых нужд населения.

 

     Статья 82.  Использование подземных вод для технологического  во-

доснабжения и других производственных нужд

 

     Подземные воды (пресные, минеральные и термальные), не отнесенные

к категории питьевых или лечебных вод,  могут в  установленном  Прави-

тельством Республики Таджикистан порядке использоваться для технологи-

ческого водоснабжения,  извлечения содержащихся в них химических  эле-

ментов,  получения  тепловой  энергии и других производственных нужд с

соблюдением требований рационального использования и охраны вод.

 

     Статья 83. Пользование видными объектами для нужд гидроэнергетики

 

     Пользование водными объектами для нужд  гидроэнергетики  осущест-

вляется  с учетом интересов других отраслей народного хозяйства,  если

не предусмотрен иной порядок Правительством Республики Таджикистан или

специально уполномоченным государственным органом по регулированию ис-

пользования и охране вод.  Наполнение и сработка водохранилищ ежегодно

производится строго по согласованию со специально уполномоченным госу-

дарственным органом по регулированию использования и охране вод.

     По согласованию  со специально уполномоченным государственным ор-

ганом по регулированию использования и охране вод, физические и юриди-

ческие лица могут использовать инженерные возможности каналов и других

существующих гидротехнических  сооружений  различного  назначения  для

производства электроэнергии, если это не наносит ущерба основному наз-

начению этих сооружений.

 

     Статья 84. Права и обязанности предприятий гидроэнергетики по во-

допользованию

 

     Предприятия гидроэнергетики вправе:

     использовать воды для производства электроэнергии на  основе  ут-

вержденных проектов;

     проводить мероприятия по улучшению использования  водохранилищ  в

энергетических целях, если это не нарушает требований комплексного ис-

пользования и охраны вод;

     требовать от физических и юридических лиц соблюдения правил опти-

мального использования водохранилищ для гидроэнергетических нужд.

     Предприятия гидроэнергетики обязаны:

     соблюдать режим сработки и наполнения водохранилищ;

     обеспечивать согласно  проектов  беспрепятственный проход и безо-

пасность судов,  лодок, осуществлять санитарные пропуски воды и охрану

природы;

     содержать в благоприятных условиях рыбоохранные сооружения, места

прохождения и нереста рыб и охранять водную флору и фауну;

     обеспечивать устойчивость сооружений, их безаварийную техническую

эксплуатацию  во время селевых потоков,  наводнений и других стихийных

бедствий.

 

                              ГЛАВА 13.

                  ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ

                 НУЖД ВОДНОГО И ВОЗДУШНОГО ТРАНСПОРТА

 

     Статья 85. Водные пути общего пользования

 

     Дополнительно к требованиям статьи  4  настоящего  Кодекса  реки,

озера,  водохранилища  Республики  Таджикистан являются водными путями

общего пользования,  за исключением случаев когда их  использование  в

этих  целях  полностью или частично запрещено либо они предоставлены в

обособленное пользование.

 

     Статья 86.  Порядок отнесения водных путей к категории судоходных

и установление правил их эксплуатации

 

     Порядок отнесения  водных  путей к категории судоходных и правила

их эксплуатации утверждаются Правительством Республики.

 

     Статья 87.  Использование водных  объектов  для  нужд  воздушного

транспорта

 

     Порядок использования  водных объектов для стоянки,  взлета и по-

садки, а также для других нужд воздушного транспорта определяется Пра-

вительством Республики Таджикистан.

 

                              ГЛАВА 14.

                ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД

                          РЫБНОГО ХОЗЯЙСТВА

 

     Статья 88. Ограничение водопользования на рыбохозяйственных водо-

емах в интересах рыбного хозяйства

 

     На рыбохозяйственных водоемах  пли  отдельных  участках,  имеющих

особо  важное  значение для сохранения,  воспроизводства и лова ценных

видов рыб,  права водопользователей могут быть ограничены в  интересах

рыбного хозяйства.

     Перечень таких водоемов или их участков и виды ограничений  водо-

пользования определяются специально уполномоченным государственным ор-

ганом по регулированию использования и охране вод,

 

     Статья 89. Мероприятия по охране и воспроизводству рыбных запасов

 

     При эксплуатации гидротехнических и других сооружений на  рыбохо-

зяйственных водоемах водопользователи должны создать условия для восп-

роизводства и осуществлять мероприятия,  обеспечивающие охрану  рыбных

запасов.

     В местах нереста и зимовальных ям на  рыбохозяйственных  водоемах

запрещается разработка и сброс грунта,  проведение других работ, отри-

цательно влияющих на состояние рыбных запасов и условия  их  воспроиз-

водства.  Забор  воды из рыбопромысловых водоемов для промышленных це-

лей, орошения и других нужд может производиться только в местах согла-

сованных с органами осуществляющими охрану рыб.

 

     Статья 90.  Обязанности организаций, пользующихся рыбохозяйствен-

ными водоемами

 

     Физические и юридические лица,  которым предоставлены в пользова-

ние  рыбохозяйственные водоемы для ведения рыбного хозяйства,  обязаны

обеспечивать условия для воспроизводства рыбных  запасов,  производить

необходимые мелиоративные работы, а также содержать в надлежащем сани-

тарном состоянии береговые участки землепользователя.

 

     Статья 91. Порядок пользования водными объектами для нужд рыбного

хозяйства

 

     Порядок пользования  водными объектами для нужд рыбного хозяйства

устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

 

                               ГЛАВА 15

                ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД

                        ОХОТНИЧЬЕГО ХОЗЯЙСТВА

 

     Статья 92. Преимущественные права организаций охотничьих хозяйств

по водопользованию

 

     На реках,  озерах и других объектах,  являющихся местами обитания

диких водоплавающих птиц и ценных пушных зверей,  специально уполномо-

ченным государственным органом по регулированию использования и охране

вод могут быть предоставлены  преимущественные  права  водопользования

организациям  охотничьего  хозяйства  с учетом требований комплексного

использования и охраны вод.

 

     Статья 93.  Порядок пользования водными объектами для нужд  охот-

ничьего хозяйства

 

     Порядок пользования  водными  объектами  для нужд охотничьего хо-

зяйства (разведение водоплавающих птиц и пушных зверей,  культивирова-

ние  водных растений и проведение других мероприятий,  необходимых для

ведения охотничьего хозяйства) разрабатывается республиканским лесохо-

зяйственным органом и согласовывается со специально уполномоченным го-

сударственным органом по регулированию использования и охране вод, ор-

ганами,  осуществляющими  государственный  санитарный надзор и другими

заинтересованными органами.

     Порядок пользования  водными  объектами  для нужд охотничьего хо-

зяйства утверждается Правительством Республики Таджикистан.

 

                               ГЛАВА 16

                ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ НУЖД

                             ЗАПОВЕДНИКОВ

 

     Статья 94. Заповедные водные объекты

 

     Водные объекты,  представляющие собой особую научную и культурную

ценность, объявляются Правительством Республики Таджикистан заповедны-

ми и предоставляются в бессрочное обособленное пользование  заповедни-

кам  в  целях охраны природы и проведения научных исследований в уста-

новленном законодательством порядке.

 

     Статья 95.  Признание водных  объектов  памятниками  природы  или

культуры

 

     Водные объекты, имеющие научную и культурную ценность и объявлен-

ные заповедными,  признаются памятниками природы или культуры в поряд-

ке,  установленном  Правительством  Республики Таджикистан.  Решение о

признании водных объектов памятниками природы или культуры и  установ-

ление особых условий пользования ими доводятся до сведения населения и

заинтересованных организаций.

 

     Статья 96.  Порядок пользования водными объектами заповедников  н

меры по их охране

 

     Порядок пользования  водами заповедников определяется положениями

о заповедниках.  В заповедниках запрещаются действия,  нарушающие  ес-

тественное  состояние  водных  объектов.  Пребывание граждан на водных

объектах заповедников допускается только по разрешению их  администра-

ции.  Сброс сточных вод в водоемы,  питающие водные объекты заповедни-

ков, а также гидромелиоративные работы, которые могут изменить естест-

венное состояние этих объектов,  проводятся с соблюдением правил, пре-

дусмотренных настоящим Кодексом и по согласованию с администрацией со-

ответствующих заповедников.

     Правительство Республики Таджикистан может включать водные объек-

ты в охранные полосы (зоны) вокруг заповедников с запретом или ограни-

чением на этих объектах видов  водопользования,  вызывающих  нарушение

естественного состояния природы заповедников.

 

     Статья 97. Изъятие водных объектов использования заповедников

 

     Изъятие водных  объектов  из пользования заповедников допускается

только в случаях особой необходимости на основании решения  Правитель-

ства Республики Таджикистан.

 

                               ГЛАВА 17

               ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ СБРОСА

                             СТОЧНЫХ ВОД

 

     Статья 98. Разрешение на пользование водными объектами для сброса

сточных вод

 

     Пользование водными объектами для сброса промышленных, коммуналь-

но-бытовых,  дренажных,  ливневых  и других сточных вод может произво-

диться только с разрешения специально уполномоченного государственного

органа  по  регулированию использования и охране вод по согласованию с

органами,  осуществляющими санитарный надзор, охрану рыбных запасов, и

другими заинтересованными органами.

     Разрешение выдается по документам, обосновывающим необходимость и

возможность пользования водными объектами для сброса сточных вод.

 

     Статья 99.  Запрещение сброса сточных вод в водные объекты, отне-

сенные к категориям для питьевых нужд

 

     Сброс сточных вод в водные объекты, отнесенные к категориям пить-

евых, запрещается.

 

     Статья 100. Условия допустимости сброса сточных вод в водные объ-

екты

 

     Сброс сточных вод допускается только в случаях, если он не приве-

дет к увеличению содержания в водном объекте загрязняющих веществ свы-

ше установленных норм,  при условии очистки водопользователем  сточных

вод до пределов, установленных специально уполномоченным государствен-

ным органом по регулированию использования и охране вод.

     В случае нарушения указанных требований, сброс сточных вод должен

быть запрещен специально уполномоченным государственным органом по ре-

гулированию  использования и охране вод вплоть до прекращения деятель-

ности отдельных промышленных предприятий,  цехов, установок, организа-

ций,  учреждений.  В случаях,  угрожающих здоровью населения,  органы,

осуществляющие государственный  санитарный  надзор,  вправе  запретить

сброс  сточных вод вплоть до прекращения эксплуатации производственных

и других объектов с уведомлением об  этом  специально  уполномоченного

государственного  органа  по регулированию использования и охране вод.

Все мероприятия,  обеспечивающие очистку и обезвреживание сбрасываемых

в  водные объекты сточных вод вновь строящихся и реконструируемых про-

мышленных,  коммунальных и  сельскохозяйственных  предприятий,  должны

быть  осуществлены до ввода в действие производственных мощностей ука-

занных предприятий.

 

     Статья 101.  Порядок и условия пользования водными объектами  для

сброса сточных вод

 

     Порядок и  условия пользования водными объектами для сброса сточ-

ных вод устанавливаются Правительством Республики Таджикистан.

 

                               ГЛАВА 18

       ПОЛЬЗОВАНИЕ ВОДНЫМИ ОБЪЕКТАМИ ДЛЯ ПРОТИВОПОЖАРНЫХ НУЖД,

           ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ И ИНЫХ ПОДОБНЫХ СИТУАЦИЙ

 

     Статья 102.  Пользование водными  объектами  для  противопожарных

нужд

 

     Забор воды  для  противопожарных нужд допускается на любых водных

объектах.

     Водопользователи обязаны  безвозмездно и беспрепятственно предос-

тавлять имеющуюся в их распоряжении воду для тушения пожара и  в  иных

чрезвычайных ситуациях.

 

     Статья 103.  Порядок пользования водными объектами для противопо-

жарных нужд, ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных государственных и

общественных надобностей

 

     Порядок пользования  водными  объектами для противопожарных нужд,

ликвидации чрезвычайных ситуаций и иных государственных и общественных

надобностей устанавливается Правительством Республики Таджикистан.

 

                               ГЛАВА 19

                      ЭКСПЛУАТАЦИЯ ВОДОХРАНИЛИЩ

 

     Статья 104. Режим наполнения и сработки водохранилищ

 

     Физические и юридические лица,  эксплуатирующие водопроводы,  во-

допропускные  или  водозаборные сооружения на водохранилищах,  обязаны

соблюдать режим наполнения и сработки  водохранилищ,  установленный  с

учетом интересов водопользователей, находящихся в зонах влияния водох-

ранилищ.

 

     Статья 105. Порядок эксплуатации водохранилищ

 

     Порядок эксплуатации водохранилищ определяется правилами, утверж-

денными специально уполномоченным государственным органом по регулиро-

ванию использования и охране вод для  каждого  водохранилища,  каскада

или  системы водохранилищ по согласованию с органами,  осуществляющими

государственный санитарный надзор и другими заинтересованными  органа-

ми.

 

     Статья 106. Организация и координация мероприятий, обеспечивающих

надлежащее техническое состояние и благоустройство водохранилищ

 

     Организация и координация мероприятий,  обеспечивающих надлежащее

техническое состояние и благоустройство водохранилищ, а также контроль

за соблюдением правил их эксплуатации, осуществляются специально упол-

номоченным  государственным  органом  по регулированию использования и

охране вод в порядке,  установленном Правительством Республики  Таджи-

кистан.

 

     Статья 107.  Озера и другие водоемы,  используемые в качестве во-

дохранилищ

 

     Положения статей 104-106 настоящего Кодекса распространяются так-

же на эксплуатацию озер и других водоемов, используемых в качестве во-

дохранилищ.

 

                               ГЛАВА 20

                 РАЗРЕШЕНИЕ СПОРОВ О ВОДОПОЛЬЗОВАНИИ

 

     Статья 108. Органы, разрешающие споры о водопользовании

 

     Споры о  водопользовании  разрешаются  Правительством  Республики

Таджикистан,  органами исполнительной власти на местах, а также специ-

ально  уполномоченным государственным органом по регулированию исполь-

зования и охране вод и судом в порядке,  устанавливаемом законодатель-

ством Республики Таджикистан.

 

     Статья 109. Разрешение споров о водопользовании между водопользо-

вателями Республики Таджикистан и водопользователями других государств

 

     Споры о водопользовании между водопользователями Республики  Тад-

жикистан и водопользователями других государств разрешаются правитель-

ствами государств.

 

     Статья 110.  Разрешение споров о праве на специальное водопользо-

вание

 

     Споры о  праве на специальное водопользование разрешаются органа-

ми, выдавшими лицензии на пользование водным объектом.

 

     Статья 111.  Компетенция Правительства Республики Таджикистан  по

разрешению споров между водопользователями

 

     Правительство Республики  Таджикистан разрешает споры о водополь-

зовании между водопользователями,  независимо от их форм собственности

и подчиненности, расположенными на территории различных районов (горо-

дов) республиканского подчинения,  районов и городов  республиканского

подчинения с одной стороны,  городов и районов областного подчинения и

города Душанбе с другой стороны,  а также между областями, за исключе-

нием споров, предусмотренных статьями 110, 116 настоящего Кодекса.

 

     Статья 112.  Компетенция  областных органов исполнительной власти

областей и города Душанбе по разрешению споров о водопользовании

 

     Органы исполнительной власти областей и города Душанбе  разрешают

споры  о  водопользовании между юридическими лицами,  расположенными и

различных районах (городах) области, за исключением споров, разрешение

которых  отнесено к компетенции Правительства Республики Таджикистан и

специально уполномоченного государственного  органа  по  регулированию

использования н охране вод.

 

     Статья 113.  Компетенция  органов  исполнительной власти районов,

городов по разрешению споров о водопользовании

 

     Органы исполнительной власти районов и городов разрешают споры  о

водопользовании  между  физическими  и юридическими лицами по вопросам

пользования водными объектами,  находящимися на территории данного ра-

йона  (города),  за исключением споров,  разрешение которых отнесено к

компетенции специально уполномоченного государственного органа по  ре-

гулированию использования и охране вод.

 

     Статья 114. Компетенция поселковых н сельских джамоатов по разре-

шению споров о водопользовании

 

     Поселковые и сельские джамоаты разрешают споры  между  гражданами

по вопросам пользования водными объектами, находящимися на их террито-

рии,  за исключением споров, разрешение которых отнесено к компетенции

специально  уполномоченного  государственного  органа по регулированию

использования и охране вод и иных уполномоченных на то государственных

органов.

 

     Статья 115.  Компетенция  органа по регулированию использования и

охране вод по разрешению споров о водопользовании

 

     Специально уполномоченный государственный орган по  регулированию

использования и охране вод разрешает споры о водопользовании, отнесен-

ные законодательством к его компетенции.

 

     Статья 116.  Разрешение споров о пользовании водами между первич-

ным и вторичным, а также между вторичными водопользователями

 

     Споры о водопользовании между первичным и вторичным, а также меж-

ду вторичными водопользователями разрешаются органом выдавшим лицензию

на специальное водопользование.

 

     Статья 117. Порядок рассмотрения споров о водопользовании

 

     Споры о  водопользовании рассматриваются по мотивированному заяв-

лению одной из сторон,  к которому прилагаются необходимые  материалы,

подготовленные  специально  уполномоченным  государственным органом по

регулированию использования и охране вод совместно с управлением водо-

обеспечивающей системы и водопользователями.

     Исполнение решений по  спорам  о  водопользовании  обеспечивается

специально уполномоченным государственным органом по регулированию ис-

пользования и охране вод. Обжалование решения по спору о водопользова-

нии  не приостанавливает его исполнение.  Орган,  принявший решение по

спору о водопользовании, вправе приостанавливать исполнение решения до

рассмотрения жалобы вышестоящим органом.

 

     Статья 118. Разрешение имущественных и других споров, связанных с

водными отношениями

 

     Имущественные и другие споры,  связанные с  водными  отношениями,

также разрешаются судами.

 

                              РАЗДЕЛ III

         ОХРАНА ВОД И ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ ИХ ВРЕДНОГО ВОЗДЕЙСТВИЯ

 

                               ГЛАВА 21

                              ОХРАНА ВОД

 

     Статья 119. Задача охраны вод

 

     Все воды (водные объекты) подлежат охране от загрязнения, засоре-

ния и истощения,  которые могут причинять вред здоровью  населения,  и

повлечь  за собой нарушение гидрологического и гидрогеологического ре-

жима вод, уменьшение рыбных запасов, ухудшение условий водоснабжения и

другие неблагоприятные явления вследствие изменения физических,  хими-

ческих,  биологических свойств воды, снижения их способности к естест-

венному самоочищению.

 

     Статья 120.  Проведение мероприятий, обеспечивающих охрану вод, а

также улучшение состояния и режима вод

 

     Юридические лица,  деятельность которых влияет на состояние  вод,

обязаны  проводить  самостоятельные  или  согласованные  со специально

уполномоченным государственным органом по регулированию  использования

и охране вод, органами исполнительной власти на местах, органами, осу-

ществляющими государственный санитарный надзор и  другими  заинтересо-

ванными государственными органами,  или по предписаниям уполномоченных

на то государственных органов, технологические, лесомелиоративные, аг-

ротехнические,  гидротехнические,  санитарные  и  другие  мероприятия,

обеспечивающие охрану вод от загрязнения,  засорения, истощения и спо-

собствующие улучшению состояния и режима вод.

 

     Статья 121. Мероприятия, обеспечивающие охрану, улучшение состоя-

ния и режима вод

 

     Мероприятиями, обеспечивающими охрану вод от загрязнения, засоре-

ния и истощения, а также улучшение состояния режима вод, являются:

     технологические -  направленные  на  строительство  водооборотных

систем промышленного водоснабжения,  сооружений очистки и обезврежива-

ния сточных вод;

     утилизацию с  использованием  в  производстве  осадков из сточных

вод;

     организацию технологических  процессов  объектов  промышленного и

сельскохозяйственного производства и обеспечивающие устойчивую  работу

сооружений по очистке и обезвреживанию сточных вод;

     организацию технологических  процессов,  исключающих  образование

загрязненных сточных вод;

     лесомелиоративные и агротехнические -  обеспечивающие  укрепление

берегов водных объектов, защиту их от обрушения, заболачивания, а так-

же стабилизацию и улучшение естественного режима стока  водных  объек-

тов;

     гидротехнические - направленные на создание гидротехнических сис-

тем и сооружений, обеспечивающих благоприятные условия водопользования

и устойчивость берегов, а также на очистку, в необходимых случаях, ру-

сел рек и каналов,  дна прудов, озер и водохранилищ от вредных наносов

и отложений;

     санитарно-технические - обеспечивающие обезвреживание и обеззара-

живание сбрасываемых в водные объекты сточных вод,  а также санитарную

охрану  и  благоустройство прибрежных территорий,  занятых под хозяйс-

твенную деятельность;

     другие возможные  мероприятия,  обеспечивающие  охрану вод и спо-

собствующие улучшению состояния их режима.

 

     Статья 122. Планирование мероприятий по охране вод

 

     Мероприятия по охране вод предусматриваются в прогнозах  экономи-

ческого  и  социального развития Республики Таджикистан на основе схем

комплексного использования и охраны водных ресурсов  бассейнов  рек  и

республики в целом,  а также долгосрочных государственных и территори-

альных программ и схем развития и размещения  производительных  сил  и

отраслей народного хозяйства.  Территориальное планирование охраны вод

осуществляется органами исполнительной власти на местах на основе наз-

ванных бассейновых схем.

     Отраслевое планирование охраны вод осуществляется министерствами,

ведомствами, организациями независимо от форм собственности, исходя из

показателей территориального планирования.

     Финансирование водоохранных  мероприятий  осуществляется  за счет

государства и должно учитываться при формировании  ежегодного  бюджета

Республики Таджикистан, а также эти мероприятия осуществляются за счет

средств водопользователей.

 

     Статья 123. Запрещение сброса отходов в водные объекты

 

     Сброс в водные объекты производственных,  бытовых и других  видов

отходов и отбросов,  за исключением случаев,  предусмотренных статьями

98-101 настоящего Кодекса, запрещается.

 

     Статья 124. Охрана вод, русел рек, ледяного покрова водоемов, по-

верхности водосборов, ледников и снежников

 

     Физическим и  юридическим лицам запрещается допускать загрязнение

и засорение поверхности водосборов, русел рек, ледяного покрова водое-

мов,  поверхности ледников и снежников производственными и другими от-

ходами и выбросами,  а также нефтяными и химическими продуктами,  смыв

которых  влечет  за собой ухудшение качества поверхностных и подземных

вод.

     Все юридические  лица  независимо от форм собственности,  а также

физические лица,  владельцы средств водного транспорта, трубопроводов,

плавучих средств и других сооружений на водных объектах,  а также зем-

лепользователи  обязаны  предотвращать  загрязнение  и  засорение  вод

вследствие потерь масел,  нефти, удобрений, токсичных веществ и другой

химической продукции или иную  деятельность.  Допустившие  загрязнение

поверхностных  и  подземных  вод удобрениями,  другими ядохимикатами и

вредными продуктами несут ответственность в порядке, установленном за-

конодательством Республики Таджикистан.

 

     Статья 125. Бассейны, полосы н зоны санитарной охраны вод

 

     В целях охраны вод,  используемых для питьевого и бытового водос-

набжения,  лечебных, курортных и оздоровительных нужд населения, уста-

навливаются бассейны, полосы и зоны санитарной охраны в соответствии с

законодательством Республики Таджикистан.  Изъятие санитарных зон  для

любых нужд запрещается.

 

     Статья 126. Мероприятия по охране вод от истощения

 

     В целях поддержания благоприятного водного режима рек,  озер, во-

дохранилищ, подземных вод и других водных объектов, для предупреждения

водной  эрозии  почв,  заиления  водоемов и ухудшения условий обитания

водных животных, для уменьшения колебания стока и т.п., устанавливают-

ся  водоохранные зоны лесов,  где заинтересованные физические и юриди-

ческие лица, независимо от форм собственности, обязаны проводить лесо-

мелиоративные противоэрозионные, гидротехнические и другие мероприятия

в порядке, предусмотренном законодательством Республики Таджикистан.

 

     Статья 127.  Необходимость учета интересов водопользователей  при

размещении  строительства  предприятий,  сооружений и других объектов,

влияющих на состояние вод

 

     При согласовании вопросов размещения  строительства  предприятий,

сооружений и других объектов,  влияющих на состояние вод,  а также при

выдаче лицензий на специальное водопользование,  специально  уполномо-

ченный  государственный  орган по регулированию использования и охране

вод обязан руководствоваться схемами комплексного использования и  ох-

раны  вод и водохозяйственными балансами,  учитывающими интересы водо-

пользователей и требования охраны окружающей среды.

 

     Статья 128. Меры охраны подземных вод от истощения

 

     Если при проведении буровых и других горных  работ,  связанных  с

поиском,  разведкой и эксплуатацией месторождений газа, нефти и других

полезных ископаемых,  вскрыты подземные водоносные горизонты, физичес-

кие  и юридические лица обязаны немедленно сообщать об этом специально

уполномоченному государственному органу по регулированию использования

и охране вод и принимать,  в установленном порядке меры по охране под-

земных вод от загрязнения и  истощения,  оборудовать  самоизливающиеся

скважины регулирующими устройствами и средствами контроля.

 

                               ГЛАВА 22

                 ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ВРЕДНОГО

                           ВОЗДЕЙСТВИЯ ВОД

 

     Статья 129.  Обязанности  водопользователей  по  предупреждению и

ликвидации вредного воздействия вод,  последствий  загрязнения  водных

объектов в результате аварий и стихийных бедствий

 

     Юридические лица, независимо от форм собственности и подчиненнос-

ти,  а также физические лица, пользующиеся водными объектами и водохо-

зяйственными  сооружениями,  обязаны проводить согласованные со специ-

ально уполномоченным государственным органом по регулированию  исполь-

зования и охране вод,  органами исполнительной власти на местах и дру-

гими заинтересованными ведомствами,  мероприятия по  предупреждению  и

ликвидации вредного воздействия вод,  возникшего в результате аварий и

стихийных бедствий, затоплений, заболачивания, разрушения берегов, за-

щитных дамб и других сооружений,  образования оврагов, оползней, селе-

вых потоков и других вредонаносящих явлений.

 

     Статья 130. Осуществление неотложных мер по предупреждению и лик-

видации последствий стихийных бедствий, вызванных вредным воздействием

вод,  загрязнением водных объектов в  результате  аварий  и  стихийных

бедствий

 

     Осуществление неотложных  мер по предупреждению и ликвидации пос-

ледствий стихийных бедствий,  вызванных  вредными  воздействиями  вод,

загрязнением  водных объектов в результате аварий и стихийных бедствий

регулируется законодательством Республики Таджикистан и международными

соглашениями.

     Для оперативного руководства работами по предупреждению и  ликви-

дации последствий стихийных бедствий, вызванных вредными воздействиями

вод,  Правительство Республики  Таджикистан  и  органы  исполнительной

власти на местах создают комиссии,  в состав которых входят представи-

тели соответствующих организаций,  а  также  представители  специально

уполномоченного государственного органа по регулированию использования

и охране вод,  и при необходимости,  представители сопредельных  госу-

дарств.

 

     Статья 131. Планирование мероприятий по предупреждению и ликвида-

ции вредного воздействия вод,  последствий загрязнения водных объектов

в результате аварий и стихийных бедствий

 

     Мероприятия по  предупреждению  и ликвидации вредного воздействия

вод,  последствий загрязнения водных объектов в  результате  аварий  и

стихийных бедствий, предусматриваются в государственных прогнозах раз-

вития народного хозяйства.

     Водные объекты,  включая их водосбросную территорию или их части,

где в результате хозяйственной или иной деятельности,  либо  аварий  и

катастроф  наблюдаются  устойчивые неблагоприятные изменения состояния

вод,  угрожающие безопасности и здоровью населения,  деградации расти-

тельного и животного мира, объявляются зонами чрезвычайной экологичес-

кой опасности или экологического бедствия,  и в необходимых случаях об

этом  ставятся в известность сопредельные государства.  Правовой режим

зоны чрезвычайной экологической опасности или экологического  бедствия

вводится и отменяется Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 132. Специальная охрана крупных водохозяйственных сооруже-

ний Республики  Таджикистан,  имеющих  государственное  стратегическое

назначение

 

     С целью обеспечения безопасности региона, предотвращения диверси-

онных и разрушительных действий,  крупные водохозяйственные сооружения

Республики Таджикистан стратегического назначения охраняются государс-

твом.

 

                              РАЗДЕЛ IV

            ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ

                          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД

 

                               ГЛАВА 23

            ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОНТРОЛЬ, УЧЕТ И ПЛАНИРОВАНИЕ

                          ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ВОД

 

     Статья 133. Задачи государственного контроля и учета вод

 

     Государственный контроль и учет использования  воды  имеет  своей

задачей  установление  качества  вод,  данных об использовании вод для

нужд населения и отраслей народного хозяйства,  установление соответс-

твия  количественных и качественных показателей вод нормативным требо-

ваниям.

 

     Статья 134. Планирование использования вод

 

     Планирование использования вод должно обеспечивать научно-обосно-

ванное  распределение  вод между водопользователями с учетом первооче-

редного удовлетворения питьевых и бытовых нужд населения, охрану вод и

предупреждение их вредного воздействия.

     При планировании использования вод учитываются  данные  государс-

твенного водного кадастра,  водохозяйственные балансы, схемы комплекс-

ного использования и охраны вод,  а также лимиты забора воды из источ-

ников государственного водного фонда.

 

     Статья 135. Государственный водный кадастр

 

     Государственный водный  кадастр  Республики  Таджикистан является

совокупностью систематизированных официальных  сведений  о  состоянии,

использовании и охране водных объектов.

     Ведение Государственного водного кадастра  осуществляется  специ-

ально  уполномоченным государственным органом по регулированию исполь-

зования и охране вод.

 

     Статья 136. Государственный реестр водохозяйственных сооружений

 

     Государственный реестр водохозяйственных сооружений является  со-

вокупностью систематизированных данных паспортизации водохозяйственных

сооружений.

     Ведение Государственного  реестра осуществляется специально упол-

номоченным государственным органом по  регулированию  использования  и

охране вод,.  Каждый водохозяйственный объект,  занесенный в Государс-

твенный peecтp,  должен иметь комплексную  характеристику,  содержащую

хозяйственно-целевое назначение, правовые, физико-географические, гид-

рологические,  техникоэкономические и иные показатели.  Запись в Госу-

дарственный  реестр  осуществляется одновременно с выдачей лицензии на

специальное водопользование.

     Порядок и тарифы внесения платы физическими и юридическими лицами

за регистрацию в Государственном реестре водохозяйственных  сооружений

определяются Правительством Республики Таджикистан.

 

     Статья 137. База данных, информационная система водных ресурсов и

их использование

 

     С целью долгосрочного и среднесрочного планирования  комплексного

использования  и  охраны водных ресурсов,  информационного обеспечения

водохозяйственных органов,  специально уполномоченный  государственный

орган по регулированию использования и охране вод и другие заинтересо-

ванные государственные органы создают  базу  данных  и  информационную

систему  использования  водных ресурсов отраслями экономики Республики

Таджикистан.

     Для формирования базы данных организации,  ведомства, предприятия

и водопользователи,  безвозмездно и без ограничения предоставляют све-

дения о количестве и качестве вод,  количестве водопотребления, техни-

ко-экономических характеристиках водопользования, экологическом состо-

янии окружающей среды,  связанные с водопользованием и другую информа-

цию, способствующую улучшению управления использованием и охраной вод-

ных ресурсов.

 

     Статья 138. Водохозяйственные балансы

 

     Водохозяйственные балансы,  статистически  оценивающие  наличие и

степень использования вод,  составляются по бассейнам рек, крупных ка-

налов, экономическим районам и областям Республики Таджикистан.

 

     Статья 139. Схемы комплексного использования н охраны вод

 

     Генеральная и  бассейновые схемы комплексного использования и ох-

раны вод определяют основные водохозяйственные и  другие  мероприятия,

подлежащие осуществлению для удовлетворения перспективных потребностей

населения в воде и экономики государства,  а также для  охраны  вод  и

предупреждения их вредного воздействия.

 

     Статья 140. Порядок государственного контроля, учета вод и их ис-

пользования,  ведение государственного водного кадастра,  мониторинга,

составление  водохозяйственных балансов,  разработка схем комплексного

использования и охраны вод

 

     Государственный учет вод и их  использование,  ведение  Государс-

твенного водного кадастра,  мониторинга, составление водохозяйственных

балансов, разработка схем комплексного использования и охраны вод осу-

ществляется специально уполномоченным государственным органом по регу-

лированию использования и охране вод за счет государства и  по  единой

для Республики Таджикистан методике.

     Порядок государственного контроля и учета вод и их использования,

ведения  Государственного  водного кадастра,  разработки и утверждения

схем комплексного использования и охраны  вод  устанавливается  Прави-

тельством Республики Таджикистан.

 

                               РАЗДЕЛ V

                 OTBETCТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО

                           ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

                               ГЛАВА 24

                 ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ВОДНОГО

                           ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

 

     Статья 141. Недействительность сделок, нарушающих право государс-

твенной собственности на воду

 

     Переуступка права водопользования и другие сделки,  в прямой  или

скрытой  форме нарушающие право государственной собственности па воду,

признаются недействительными.

 

     Статья 142. Ответственность за нарушение водного законодательства

 

     Лица, виновные в совершении деяний, указанных в статье 124 насто-

ящего Кодекса, а также виновные в:

     самовольном водопользовании, заборе воды с нарушением договоров;

     загрязнении и засорении вод;

     вводе в эксплуатацию предприятий,  коммунальных и других объектов

без  сооружений,  предотвращающих  загрязнение  и засорение вод или их

вредное воздействие;

     нарушении водоохранного режима на водосборах,  вызывающем их заг-

рязнение, водную эрозию почв и другие вредные явления;

     нарушении порядка учета и отчетности водопользования;

     самовольном производстве гидротехнических работ;

     повреждении водохозяйственных сооружений и устройств;

     нарушении нормативно-технических,  санитарно-гигиенических и мет-

рологических  требований  к порядку осуществления контроля и учета ис-

пользования вод;

     отказе от  представления  своевременной  и достоверной информации

или представлении искаженной информации о  состоянии  и  использовании

водных ресурсов;

     неудовлетворительной работе очистных сооружений, сверхнормативном

сбросе загрязняющих веществ в водные объекты;

     нарушении хозяйственного режима на водных объектах и  водохозяйс-

твенных сооружениях, вызывающем их загрязнение, водную эрозию земель и

другие вредные явления;

     сбросе загрязняющих сточных вод в подземные горизонты,  несут от-

ветственность в соответствии с законодательством Республики  Таджикис-

тан.

     Законодательством Республики Таджикистан может  быть  установлена

ответственность и за другие виды нарушения водного законодательства.

 

     Статья 143. Возврат самовольно захваченных водных объектов

 

     Самовольно захваченные  водные объекты возвращаются по их принад-

лежности без возмещения затрат,  произведенных  за  время  незаконного

пользования,  в  порядке,  установленном  законодательством Республики

Таджикистан.

 

     Статья 144. Возмещение убытков, причиненных при нарушении водного

законодательства

 

     Физические и юридические лица обязаны возмещать убытки, причиняе-

мые при нарушении ими водного законодательства в  размерах  и  порядке

установленных законодательством Республики Таджикистан.

 

     Статья 145. Принципы международного сотрудничества в области вод-

ных отношений

 

     Республика Таджикистан исходит в своей политике в области  водных

отношений из необходимости обеспечения устойчивого развития своей эко-

номики, рационального использования и охраны водных ресурсов на основе

соблюдения  принципов международного водного права,  взаимовыгодного и

дружественного сотрудничества с иностранными  государствами,  всеобщей

экологической  безопасности,  развития международного сотрудничества в

области водных отношений.

     Международные водные  отношения  Республики Таджикистан с другими

государствами регулируются настоящим Кодексом, другими законодательны-

ми  актами  Республики  Таджикистан  и  международно-правовыми актами,

признанными Республикой Таджикистан.

 

     Статья 146. Экономические основы водных отношений с другими госу-

дарствами

 

     Экономические основы водных отношений с другими государствами ус-

танавливаются на базе международного водного права и  межгосударствен-

ных соглашений.

 

 

 

        ПОСТАНОВЛЕНИЕ СОВЕТА МАДЖЛИСИ НАМОЯНДАГОН МАДЖЛИСИ ОЛИ

                        РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

     О принятии во втором чтении Водного кодекса Республики  Таджикис-

тан  и  Закона Республики Таджикистан "О принятии Водного кодекса Рес-

публики Таджикистан" и введении его в  действие  Маджлиси  намояндагон

Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

 

     1. Принять  во втором чтении Водный кодекс Республики Таджикистан

и Закон Республики Таджикистан "О принятии Водного кодекса  Республики

Таджикистан".

     2. Настоящий Закон ввести в действие после его официального опуб-

ликования.

     3. Правительству Республики Таджикистан:

     представить Маджлиси  намояндагон  Маджлиси Оли Республики Таджи-

кистан предложения о приведении действующего законодательства в  соот-

ветствие  с настоящим Законом и привести свои решения в соответствие с

Законом Республики Таджикистан "О принятии Водного кодекса  Республики

Таджикистан".

     4. Постановление Верховного Совета Республики Таджикистан  от  27

декабря  1993  года  "О введении в действие Водного кодекса Республики

Таджикистан" признать утратившим силу.

 

 

     Председатель Маджлиси намояндагон

     Маджлиси Оли Республики Таджикистан               С.ХАЙРУЛЛОЕВ

 

                г.Душанбе, 20 октября 2000 года, № 148

 

 

 

                                ЗАКОН

                        РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

          О принятии Водного кодекса Республики Таджикистан

 

     Маджлиси намояндагон  Маджлиси  Оли Республики Таджикистан поста-

новляет:

     1. Принять Водный кодекс Республики Таджикистан.

     2. Признать утратившими силу:

     Водный кодекс Республики Таджикистан от 27 декабря 1993 г.,  (Ве-

домости Верховного  Совета  Республики  Таджикистан,  1994  г.,  №  2,

ст.38);

     Раздел XXXII Закона Республики Таджикистан от 15 мая 1997  г.  "О

внесении  изменений и дополнений в некоторые нормативные правовые акты

Республики Таджикистан" (Ахбори Маджлиси Оли  Республики  Таджикистан,

1997 г., № 9, ст.117).

 

 

     Президент Республики Таджикистан                   Э.Ш.РАХМОНОВ

 

                 г.Душанбе, 29 ноября 2000 года, № 34