ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О международных договорах Республики Таджикистан

Международные договоры образуют правовую основу международных от-

ношений, содействуют поддержанию мира и безопасности, развитию между-

народного сотрудничества в соответствии с целями и принципами Устава

Организации Объединенных Наций. Международным договорам принадлежит

важная роль в защите основных прав и свобод человека, в обеспечении

законных интересов государств.

Республика Таджикистан выступает за неукоснительное соблюдение

международных договоров и подтверждает свою приверженность принципу

добросовестного выполнения международных обязательств.

ГЛАВА I. Общие положения

Статья 1. Задачи Закона и сфера его применения

Настоящий Закон определяет порядок заключения, ратификации, при-

нятия, утверждения, регистрации, опубликования, выполнения, денонсации

и приостановления международных договоров Республики Таджикистан. Меж-

дународные договоры Республики Таджикистан заключаются, выполняются и

денонсируются в соответствии с Конституцией Республики Таджикистан,

общепризнанными принципами и нормами международного права, положениями

самого договора и настоящим Законом.

Действие настоящего Закона распространяется в отношении междуна-

родных договоров Республики Таджикистан, независимо от их характера

(межгосударственных, межправительственных и межведомственных) и наиме-

нования (договор, соглашение, конвенция, протокол, пакт, обмен письма-

ми или нотами и др.), с иностранными государствами и международными

организациями.

Статья 2. Способы выражения согласия Республики Таджикистан на

обязательность для нее международного договора

Согласие Республики Таджикистан на обязательность для нее между-

народного договора выражается путем подписания договора, его ратифика-

ции, принятия, утверждения, присоединения к нему, обмена документами,

ны.

Статья 3. Значения терминов

Для целей настоящего Закона следующие термины означают:

1) "международный договор Республики Таджикистан" - соглашение,

заключенное от имени Республики Таджикистан (межгосударственный дого-

вор), Правительства Республики Таджикистан (межправительственный дого-

вор) или министерства, государственного комитета или иного органа го-

сударственного управления (межведомственный договор) с иностранными

государствами или международными организациями в письменной форме вне

зависимости от того, содержится ли такое соглашение в одном документе

или в нескольких взаимосвязанных документах;

2) "подписание" - стадия заключения договора либо способ согласия

Республики Таджикистан на обязательность международного договора, если

такое предусмотрено самим договором или договоренностью сторон либо

намерением Республики Таджикистан придать подписанию такую силу;

3) ратификация, утверждение, принятие и присоединение - это спо-

собы выражения согласия Республики Таджикистан на обязательность для

нее международного договора, подписанного ее полномочным представите-

лем;

а) "ратификация" - способ выражения согласия Республики Таджикис-

мочным представителем;

б) "принятие" - способ выражения согласия Республики Таджикистан

на обязательность международного договора, подписанного ее полномочным

представителем, но не вступившего в силу;

в) "утверждение" - способ выражения согласия Республики Таджикис-

тан на обязательность международного договора, не подлежащего ратифи-

кации, но предусматривающего иной способ дополнительного одобрения по-

мимо его подписания;

кистан на обязательность вступившего в силу международного договора,

не подписанного ее полномочным представителем.

4) "полномочия" - документ, подтверждающий представление лицом

или несколькими лицами Республики Таджикистан для ведения переговоров,

принятия текста договора или установления его аутентичности, выражения

согласия Республики Таджикистан на обязательность договора, совершения

любого другого акта, относящегося к договору;

5) "оговорка" - одностороннее заявление, высказанное при выраже-

нии согласия Республики Таджикистан на обязательность международного

договора с целью исключения или изменения юридического действия от-

дельных положений международного договора в их применении к Республике

Таджикистан;

6) "денонсация" - одностороннее заявление, оформленное надлежащим

образом с целью прекращения юридического действия международного дого-

вора или его отдельных положений в их применении в отношении Республи-

ки Таджикистан;

7) "международная организация" - межгосударственная, межправи-

тельственная организация;

8) "депозитарий" - государство, международная организация или ее

главный исполнительный орган либо должностное лицо, на которое возла-

гаются выполнения функций, предусмотренных международным правом в от-

ношении международного договора.

Статья 4. Место международных договоров Республики Таджикистан в

правовой системе Республики Таджикистан

Международные договоры, признанные Таджикистаном в соответствии с

Конституцией Республики Таджикистан, являются составной частью ее пра-

вовой системы.

В случае несоответствия законов республики признанным международ-

ноправовым актам применяются нормы международного договора.

Нормы официально опубликованных международных договоров Республи-

ки Таджикистан, не требующих принятия законов для их применения, дейс-

твуют в Республике Таджикистан непосредственно. Для применения иных

положений международных договоров Республики Таджикистан принимаются

соответствующие нормативные акты.

ГЛАВА II. Заключение международных

договоров Республики Таджикистан

Статья 5. Предложения о заключении международных договоров Рес-

публики Таджикистан

Предложения о заключении международных договоров Республики Тад-

жикистан представляются Президенту Республики Таджикистан, а предложе-

ния о заключении международных договоров от имени Правительства Рес-

публики Таджикистан представляются в Правительство Республики Таджи-

кистан Министерством иностранных дел Республики Таджикистан.

Другие министерства и ведомства Республики Таджикистан представ-

ляют в Правительство Республики Таджикистан предложения о заключении

международных договоров по вопросам, входящим в их компетенцию по сог-

ласованию с Министерством иностранных дел Республики Таджикистан.

Предложения о заключении международных договоров Республики Тад-

жикистан должны содержать:

-проект договора;

-обоснование целесообразности его заключения;

-заключение Министерства юстиции о его соответствии законам Рес-

публики Таджикистан;

оценку политических, финансово-экономических и иных последствий

заключения договора.

Статья 6. Решения о проведении переговоров о заключении и о под-

Решения о проведении переговоров о заключении и о подписании меж-

государственных и межправительственных договоров, заключенных от имени

Республики Таджикистан, и о предоставлении полномочий на их осущест-

влении принимаются соответственно Президентом Республики Таджикистан и

Правительством Республики Таджикистан.

Решения о проведении переговоров о заключении и о подписании меж-

ведомственных международных договоров Республики Таджикистан и предос-

тавления полномочий на их осуществление принимаются Правительством

Республики Таджикистан.

Следующие лица в силу их функций и без необходимости предъявления

полномочий считаются представляющими Республику Таджикистан:

а) Президент Республики Таджикистан, Председатель Правительства

Республики Таджикистан, Премьер-министр Республики Таджикистан и Ми-

нистр иностранных дел Республики Таджикистан - в целях совершения всех

актов, относящихся к заключению договора;

б) Глава дипломатического представительства Республики Таджикис-

тан в иностранном государстве или глава представительства Республики

Таджикистан при международной организации - в целях ведения перегово-

ров для принятия текста договора соответственно с государством пребы-

вания или в рамках данной международной организации.

ГЛАВА III. Ратификация, принятие и утверждение

международных договоров Республики

Таджикистан и присоединение к ним

Статья 7. Ратификации международных договоров Республики Таджи-

кистан

Международные договора Республики Таджикистан ратифицируются

Маджлиси намояндагон.

Статья 8. Международные договоры Республики Таджикистан, подлежа-

щие ратификации

Ратификации подлежат следующие международные договоры Республики

Таджикистан:

1) устанавливающие иные правила, чем предусмотренные законами

Республики Таджикистан;

2) предметом которых являются основные права и свободы человека;

3) о территориальном разграничении Республики Таджикистан с дру-

гими государствами, о прохождении государственной границы;

4) об основах межгосударственных отношений, о мире и дружбе;

5) по вопросам, затрагивающим обороноспособность Республики Тад-

жикистан, о разоружении или международном контроле над вооружением,

обеспечении международного мира и безопасности, а также мирные догово-

ры и договоры о коллективной безопасности;

6) об участии Республики Таджикистан в международных союзах, меж-

дународных организациях и иных международных объединениях, если такие

договора предусматривают передачу им части полномочий Республики Тад-

жикистан или устанавливают юридическую обязательность решений их орга-

нов для Республики Таджикистан.

Ратификации также подлежат международные договоры Республики Тад-

жикистан, при заключении которых стороны условились о последующей ра-

тификации.

Статья 9. Представление международных договоров Республики Таджи-

кистан на ратификацию

Международные договоры Республики Таджикистан вносятся на ратифи-

кацию в Маджлиси намояндагон Президентом Республики Таджикистан.

Предложения о внесении на ратификацию международных договоров

Республики Таджикистан Президенту Республики Таджикистан представляют-

ся Министерством иностранных дел Республики Таджикистан самостоятель-

но, либо по согласованию с другими государственными органами, если до-

говор касается вопросов, входящих в их компетенцию.

Предложение о ратификации международного договора Республики

Таджикистан должно содержать:

-заверенную копию официального текста международного договора

(или его официального переговора);

-обоснование целесообразности его ратификации;

-заключение Министерства юстиции Республики Таджикистан о соот-

ветствии договора законам Республики Таджикистан.

Статья 10. Подготовка грамоты о ратификации международного дого-

вора Республики Таджикистан

На основе постановления Маджлиси намояндагон о ратификации между-

народного договора Республики Таджикистан Президент Республики Таджи-

кистан подписывает грамоту о ратификации, которая скрепляется его пе-

чатью и подписью Министра иностранных дел Республики Таджикистан.

Статья 11. Обмен грамотами о ратификации и сдача их на хранение

депозитариям

Обмен грамотами о ратификации и их сдача на хранение депозитариям

производится, если отсутствует иная договоренность, Министерством

иностранных дел Республики Таджикистан либо по его поручению диплома-

тическим представительством Республики Таджикистан в иностранном госу-

дарстве, либо представительством Республики Таджикистан при междуна-

родной организации.

Статья 12. Утверждение международных договоров Республики Таджи-

кистан

Утверждение международных договоров Республики Таджикистан произ-

водится:

1) в отношении договоров, заключаемых от имени Республики Таджи-

кистан - Президентом Республики Таджикистан;

2) в отношении договоров, заключаемых от имени Правительства Рес-

публики Таджикистан, а также в отношении межведомственных международ-

ных договоров Республики Таджикистан - Правительством Республики Тад-

жикистан.

Статья 13. Принятие международных договоров Республики Таджикис-

тан и присоединение к ним

Принятие международных договоров Республики Таджикистан и присое-

динение к ним осуществляется:

1) в отношении договоров, указанных в статье 8 настоящего Закона

в порядке, предусмотренном для ратификации международных договоров;

2) в отношении международных договоров, заключаемых от имени Рес-

публики Таджикистан, за исключением договоров, указанных в статье 8

настоящего Закона - Президентом Республики Таджикистан;

3) в отношении других международных договоров -Правительством

Республики Таджикистан.

Статья 14. Предложения об утверждении и принятии международных

договоров Республики Таджикистан и присоединении к ним

Предложения об утверждении и принятии международных договоров

Республики Таджикистан и о присоединении к ним Президенту Республики

Таджикистан и Правительству Республики Таджикистан представляются Ми-

нистерством иностранных дел Республики Таджикистан с соблюдением тре-

бований, предусмотренных статьей 5 настоящего Закона.

Статья 15. Вступление международных договоров Республики Таджи-

кистан в силу

Международные договоры Республики Таджикистан вступают в силу для

Республики Таджикистан в порядке и в сроки, предусмотренные самим до-

говором и законами Республики Таджикистан.

Статья 16. Оговорки к международным договорам Республики Таджи-

кистан

При подписании, ратификации, утверждении, принятии международного

договора или присоединении к нему, в соответствии с положениями самого

договора и нормами международного права могут быть сделаны оговорки.

Заявление оговорки, несовместимой с объектом и целью международ-

ного договора не допускается.

Если международный договор не предусматривает иное, оговорки мо-

гут быть сняты в любое время в том же порядке, в каком они были сдела-

ны.

Принятие сделанной другими сторонами международного договора ого-

виями самого договора и нормами международного права органом, приняв-

шим решение о согласии на обязательность для Республики Таджикистан

международного договора.

ГЛАВА IV. Регистрация и опубликование международных

договоров Республики Таджикистан

Статья 17. Учет и регистрация международных договоров Республики

Таджикистан

Учет и регистрацию международных договоров Республики Таджикистан

осуществляет Министерство иностранных дел Республики Таджикистан.

Копии международных договоров Республики Таджикистан направляются

в Министерство юстиции Республики Таджикистан для включения в Госу-

дарственный реестр правовых актов.

Статья 18. Регистрация международных договоров Республики Таджи-

кистан в международных организациях

Регистрация международных договоров Республики Таджикистан в Сек-

ретариате Организации Объединенных Наций и в соответствующих органах

других международных организаций осуществляется Министерством иност-

ранных дел Республики Таджикистан.

Статья 19. Хранение подлинников международных договоров Республи-

ки Таджикистан

Подлинники (заверенные копии, официальные переводы) международных

договоров Республики Таджикистан, заключенных от имени Республики Тад-

жикистан и от имени Правительства Республики Таджикистан сдаются на

хранение в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан в двух-

недельный срок после их подписания (получения заверенной копии, офици-

ального перевода).

Подлинники межведомственных международных договоров Республики

Таджикистан хранятся в архивах соответствующих государственных орга-

нов, а их заверенные копии в двухнедельный срок со дня подписания (по-

лучения заверенной копии от депозитария, официального перевода) нап-

равляются в Министерство иностранных дел Республики Таджикистан.

Статья 20. Осуществление функций депозитария

Функции депозитария многосторонних международных договоров, в

случае их возложения этими договорами на Республику Таджикистан, осу-

ществляются Министерством иностранных дел Республики Таджикистан.

Статья 21. Официальное опубликование, вступивших в силу междуна-

родных договоров Республики Таджикистан

Вступившие для Республики Таджикистан в силу ратифицированные

международные договоры, а также другие международные договоры Респуб-

лики Таджикистан, за исключением межведомственных, публикуются в "Сво-

де законов Республики Таджикистан".

Международные межведомственные договоры Республики Таджикистан

публикуются в официальных печатных изданиях соответствующих органов.

ГЛАВА V. Выполнение международных договоров

Республики Таджикистан

Статья 22. Принципы выполнения международных договоров Республики

Таджикистан

Международные договоры Республики Таджикистан подлежат добросо-

вестному выполнению с момента их вступления для Республики Таджикистан

в силу. До вступления международного договора в силу Республика Таджи-

кистан в соответствии с нормами международного права воздерживается от

действий, которые лишают договор его объекта и цели.

Статья 23. Организация выполнения международных договоров Респуб-

лики Таджикистан

Президент Республики Таджикистан и Правительство Республики Тад-

жикистан принимают меры, направленные на обеспечение выполнения между-

народных договоров Республики Таджикистан и определяют должностное ли-

цо или ведомство, на которое возлагается контроль за ходом реализации

международных договоров Республики Таджикистан.

Общее наблюдение за выполнением международных договоров Республи-

ки Таджикистан, в том числе и иностранной стороной, осуществляется Ми-

нистерством иностранных дел Республики Таджикистан.

Статья 24. Меры, принимаемые в случае нарушения международного

договора Республики Таджикистан другими его участника-

ми

В случае нарушения обязательств по международному договору Рес-

публики Таджикистан другими его участниками, Министерство иностранных

дел Республики Таджикистан самостоятельно, либо совместно с заинтере-

сованными государственными органами представляет Президенту Республики

Таджикистан или Правительству Республики Таджикистан предложения о

принятии необходимых мер в соответствии с нормами международного права

и самого договора.

ГЛАВА VI. Денонсация и приостановление действия международных

договоров Республики Таджикистан

Статья 25. Предложения о денонсации или приостановлении действия

международных договоров Республики Таджикистан

Предложения о денонсации или приостановлении действия ратифициро-

ванных международных договоров Республики Таджикистан вносятся в Мадж-

лиси намояндагон Президентом Республики Таджикистан.

Предложения о денонсации или приостановлении действия других меж-

дународных договоров Республики Таджикистан представляются, в зависи-

мости от того, кем принято решение о согласии на обязательность для

Республики Таджикистан договора, Президенту Республики Таджикистан или

в Правительство Республики Таджикистан Министерством иностранных дел

Республики Таджикистан самостоятельно или по согласованию с соответс-

твующими государственными органами.

Предложения о денонсации или приостановлении действия международ-

ного договора Республики Таджикистан должно содержать:

а) заверенную копию официального текста международного договора;

б) обоснование целесообразности денонсации или приостановления

действия договора;

в) оценку финансово-экономических и иных последствий денонсации

или приостановления действия договора.

Статья 26. Денонсация и приостановление действия международных

договоров Республики Таджикистан

Республики Таджикистан осуществляется в соответствии с условиями само-

го договора и нормами международного права органом, принявшим решение

о согласии на обязательность международного договора для Республики

Таджикистан.

Денонсация международного договора Республики Таджикистан, если

договором не предусмотрено иное, освобождает Республику Таджикистан от

обязательства выполнять договор в дальнейшем.

Приостановление действия международного договора Республики Тад-

жикистан, если договором не предусматривается иное, освобождает Рес-

публику Таджикистан от обязательства выполнять в период приостановле-

ния договор.

Статья 27. Официальное сообщение о денонсации или приостановлении

действия международных договоров Республики Таджикис-

тан

Официальное сообщение о денонсации или приостановлении действия

международных договоров Республики Таджикистан опубликовываются в по-

рядке, предусмотренном статьей 21 настоящего Закона.

Президент

Республики Таджикистан Э.РАХМОНОВ

г.Душанбе, 11 декабря 1999 года,№ 908

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ

О введении в действие Закона Республики Таджикистан

"О международных договорах Республики Таджикистан"

Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

"О международных договорах Республики Таджикистан" после его офи-

циального опубликования.

2. Правительству Республики Таджикистан:

-представить в Маджлиси Оли Республики Таджикистан предложения о

приведении законов Республики Таджикистан в соответствие с Законом

Республики Таджикистан "О международных договорах Республики Таджикис-

тан";

-привести свои решения в соответствие с настоящим Законом.

Председатель Маджлиси Оли

Республики Таджикистан С.РАДЖАБОВ

г.Душанбе, 11 декабря 1999 года,№ 909