ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

                           О СТАНДАРТИЗАЦИИ

 

     Настоящий Закон  устанавливает  правовые  основы стандартизации в

Республики Таджикистан,  обязательные для всех государственных органов

управления,  а  также предприятий и предпринимателей (далее - субъекты

хозяйств иных организаций и определяет меры государственной защиты ин-

тересов потребителей и государства с использованием методов и  средств

стандартизации.

 

                      РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

     Статья 1. Понятие стандартизации

 

     Стандартизация - это деятельность по установлению норм,  правил и

характеристик (далее - требование) в целях обеспечения:

     безопасности продукции,  работ и услуг для жизни, здоровья и иму-

щества, охраны окружающей среды;

     требований по совместимости и взаимозаменяемости продукции;

     качества продукции, работ и услуг своему функциональному назначе-

нию  в  соответствии  с уровнем развития науки,  техники и технологий,

конкурентоспобности ее на мировом рынке;  защиты интересов и прав пот-

ребителей;

     обороноспособности и мобилизационной готовности государства.

 

     Статья 2. Объекты стандартизации

 

     Объектами стандартизации  являются  продукции,  процессы и услуги

имеющие перспективу многократного воспроизведения и использования.

 

     Статья 3. Законодательство Республики Таджикистан о стандартиза-

               ции

 

     Отношение в области стандартизации регулируется Конституцией Рес-

публики Таджикистан, настоящим Законом, другими законодательными акта-

ми Республики Таджикистан,  Указами Президента Республики Таджикистан,

постановлениями Правительства Республики Таджикистан, a также междуна-

родно-правовыми актами, признанными Республикой Таджикистан по данному

вопросу.

 

     Статья 4. Международное, региональное и двухстороннее научно-тех-

               ническое сотрудничество Республики Таджикистан по стан-

               дартизации

 

     Международное, региональное и двухстороннее  сотрудничество  Рес-

публики  Таджикистан  в  области стандартизации осуществляется в соот-

ветствии с решениями межправительственных комиссий по научно-техничес-

кому и экономическому сотрудничеству, заключаемыми на их основе согла-

шениями,  договорами, протоколами о сотрудничестве и законодательством

Республики Таджикистан, принимаемыми во исполнение обязательств Таджи-

кистана по указанным международным документам.

     Таджикский государственный  центр стандартизации и метрологии при

Правительстве Республики Таджикистан (Таджикгосстандарт) является  го-

сударственным (национальным) органом, представляющим Республику Таджи-

кистан в международных, региональных организациях по стандартизации, а

также  в  двухсторонних  отношениях с зарубежными странами по вопросам

стандартизации.

 

     Статья 5. Международные договоры и соглашения

 

     Если международным  договором  или соглашением,  установлены иные

правила, чем те, которые содержатся в законодательстве Республики Тад-

жикистан о стандартизации,  то применяются правила международных дого-

воров признанных Республикой Таджикистан.

 

     Статья 6. Организация работ по стандартизации

 

     Государственная система   стандартизации  Республики  Таджикистан

обеспечивает проведение единой технической политики в области стандар-

тизации.

     Государственное управление стандартизацией в Республике Таджикис-

тан, включая координацию деятельности государственных органов управле-

ния областей, городов и районов республиканского подчинения, с общест-

венными организациями, субъектами хозяйственной деятельности, осущест-

вляет Таджикгосстандарт.

     Таджикгосстандарт определяет и реализует государственную политику

в области стандартизации,  осуществляет государственный надзор и конт-

роль  за  соблюдением  обязательных требований нормативных документов,

участвует в работе по международной стандартизации, организует профес-

сиональную  подготовку кадров в области стандартизации,  устанавливает

правила применения международных  (региональных)  стандартов,  правил,

норм  и рекомендаций по стандартизации на территории Республики Таджи-

кистан,  если иное не установлено международными договорами Республики

Таджикистан.

     Другие государственные органы управления,  входящие  в  государс-

твенную  систему стандартизации Республики Таджикистан участвуют в ра-

боте по стандартизации в пределах своей компетенции:

     в области строительства, стройиндустрии, включая проектирование и

конструирование - Комитет по делам  архитектуры  и  строительства  при

Правительстве Республики Таджикистан;

     в области регулирования использования природных ресурсов и охраны

окружающей  среды от загрязнения и других вредных воздействий - Минис-

терство охраны природы Республики Таджикистан;

     в области продукции медицинского назначения,  изделий медицинской

техники,  лекарственных средств,  в вопросах установления вредных  для

человека  веществ в продукции и рабочей среде - Министерство здравоох-

ранения Республики Таджикистан.

     Таджикгосстандарт в соответствии с настоящим Законом устанавлива-

ет общие организационно-технические правила проведения работ по  стан-

дартизации, формы и методы взаимодействия субъектов хозяйственной дея-

тельности друг с другом, с государственными органами oправления.

     Предприятия, предприниматели,  включая  общественные  организации

организуют и проводят работы по стандартизации в соответствии с насто-

ящим Законом.

 

                   РАЗДЕЛ II. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

                  ПО СТАНДАРТИЗАЦИИ И ИХ ПРИМЕНЕНИЕ

 

     Статья 7. Нормативные документы по стандартизации и требования к

               ним

 

     В Республике Таджикистан действуют нормативные документы по стан-

дартизации следующих категорий:

     Международные (региональные) стандарты;

     межгосударственные стандарты - ГОСТ;

     государственные стандарты Республики Таджикистан - СТ РТ;

     стандарты отраслей - ОСТ;

     стандарты предприятий - СТП;

     технические условия Республики Таджикистан - ТУ РТ.

     К нормативным актам по стандартизации также относятся классифика-

торы технико-экономической информации,  правила,  нормы и рекомендации

по стандартизации.  Порядок разработки и применения правил, норм и ре-

комендаций по стандартизации  устанавливается  Таджикгосстандартом,  а

классификаторов  технико-экономической  информации  -  Государственным

статистическим агентством при Правительстве Республики Таджикистан.

     Международные (региональные)  стандарты  и национальные стандарты

зарубежных стран,  а также международные правила, нормы и рекомендации

применяются  в  соответствии  с договорами или соглашениями с участием

Республики Таджикистан.

     Порядок применения этих стандартов,  правил,  норм и рекомендаций

на территории Республики Таджикистан устанавливается Таджикгосстандар-

том  и другими государственными органами управления в пределах их ком-

петенции.

     Производство и  реализация  (поставка)  продукции без нормативных

актов не допускается.

     Требования устанавливаемые  нормативными  актами,  должны основы-

ваться на современных достижениях науки, техники, и технологии, учиты-

вать условия использования продукции,  выполнения работ,  оказания ус-

луг, условия и режимы труда, обеспечивающие его охрану и не должны на-

рушать положений, установленных законодательством Республики Таджикис-

тан.

     Нормативные акты по стандартизации на продукцию и услуги,  подле-

жащие обязательной сертификации должны содержать требования,  по кото-

рым осуществляется обязательная сертификация, методы контроля на соот-

ветствие этим требованиям,  правила маркировки продукции и услуг, тре-

бования  к  информации по сертификации,  включаемой в сопроводительную

документацию.

     Стандарты не являются объектом авторского права.

 

     Статья 8. Международные,  межгосударственные  и  государственные

               стандарты, отраслевые стандарты, стандарты предприятий,

               технические условия, классификаторы технико-экономичес-

               кой информации

 

     Межгосударственные стандарты имеют прямое применение на  террито-

рии  Республики  Таджикистан  без  переоформления их в государственные

стандарты Республики Таджикистан.  Государственные стандарты, отрасле-

вые стандарты и технические условия разрабатываются на продукцию,  ра-

боты и услуги и не должны  противоречить  законодательству  Республики

Таджикистан. Эти документы должны содержать:

     требования к продукции,  работам и услугам по их безопасности для

окружающей среды,  жизни, здоровья и имущества, требования техники бе-

зопасности и производственной санитарии;

     требования по  технической и информационной совместимости и взаи-

мозаменяемости;

     основные потребительские  (эксплуатационные)  свойства продукции,

методы контроля, требования к упаковке, маркировке, транспортированию,

хранению, применению и утилизации продукции;

     положения, обеспечивающие техническое  единство  при  разработке,

производстве, эксплуатации (применения) продукции и оказания услуг;

     правил оформления технической документации,  допуски  и  посадки,

общие правила обеспечения качества продукции,  сохранения и рациональ-

ного использования всех видов ресурсов, термины, определения, метроло-

гические и другие общетехнические правила и нормы.

     Для обеспечения защиты интересов Республики Таджикистан и  конку-

рентоспособности  отечественной  продукции (услуг) в государственных и

отраслевых стандартах в обоснованных случаях устанавливаются предвари-

тельные требования на перспективу,  опережающие возможности традицион-

ных технологий.

     Содержание требований  государственных  и  отраслевых стандартов,

технических условий,  области их распространения,  сферы их действия и

даты  их  введения определяются государственными органами управления и

субъектами хозяйственной деятельности, которые их принимают.

     Требования, устанавливаемые  в государственных,  отраслевых стан-

дартах и технических условиях для обеспечения безопасности  продукции,

работ и услуг,  жизни,  здоровья, имущества и охраны окружающей среды,

технической и информационной совместимости и  взаимозаменяемости  про-

дукции,  единства методов их контроля, упаковки являются обязательными

для субъектов хозяйственной деятельности.

     Иные требования нормативных документов к продукции, работам и ус-

лугам подлежат обязательному соблюдению субъектами хозяйственной  дея-

тельности в силу договора,  либо в случае,  если об этом указывается в

технической документации изготовителя (поставщика) продукции, исполни-

теля работ и услуг.

     Соответствие продукции и услуг требованиям нормативных документов

может подтверждаться путем маркирования продукции и услуг знаком соот-

ветствия.  Порядок маркирования и выдачи прав на маркирование устанав-

ливает Таджикгосстандартом.

     Государственные стандарты Республики Таджикистан утверждает  Тад-

жикгосстандарт, а также другие государственные органы управления, вхо-

дящие в государственную систему стандартизации,  в пределах своей ком-

петенции.

     Классификаторы технико-экономической информации утверждает и  ве-

дет Государственное статистическое агентство при Правительстве Респуб-

лики Таджикистан.

     Стандарты предприятий  могут разрабатываться и утверждаться субъ-

ектами хозяйственной деятельности самостоятельно,  исходя из необходи-

мости их применения в целях обеспечения требований, указанных в статье

1 настоящего Закона.

     Государственные, отраслевые  стандарты и технические условия Рес-

публики Таджикистан подлежат государственной регистрации в Таджикгосс-

тандарте.

     Стандарты предприятий и  технические  условия  разрабатываются  с

целью совершенствования и управления производством. Стандарты предпри-

ятий и технические условия утверждаются их руководителями.

     Порядок разработки,  утверждения, учета, изменения и отмены стан-

дартов предприятиями устанавливаются самостоятельно.

 

     Статья 9. Применение нормативных документов по стандартизации

 

     Нормативные документы по стандартизации должны применяться  госу-

дарственными органами управления, субъектами хозяйственной деятельнос-

ти на стадии разработки, подготовки производства, изготовления, реали-

зации, (применение), транспортирование, хранение и утилизации, при вы-

полнении работ,  оказании услуг,  разработки технической  документации

(конструкторской, технологической, проектной, товаросопроводительной).

     Заказчик и исполнитель обязаны включать в договор условия о соот-

ветствии продукции, выполняемых работ и оказываемых услуг обязательным

требованием нормативных документов.

     Необходимость применения нормативных документов по стандартизации

в отношении продукции (услуг) производимой (оказываемой) на территории

Республики  Таджикистан  с целью вывоза с ее территории,  определяется

контрактом (договором),  за исключением случаев, установленных законо-

дательством.

     Ввоз продукции и услуг на таможенную территорию Республики Таджи-

кистан, а также подтверждение их соответствия обязательным требованиям

нормативных документов,  осуществляется в порядке, установленном зако-

нодательством Республики Таджикистан.

 

     Статья 10. Информация о нормативных документах по стандартизации

                и их издание. Фонд нормативных документов

 

     Официальная информация о разрабатываемых и утвержденных  отрасле-

вых  стандартах,  классификаторах технико-экономической информации,  а

также сами эти документы должны быть доступны для пользователей, в том

числе для зарубежных,  в той части,  в которой они не составляют госу-

дарственную тайну.

     Таджикгосстандарт формирует  фонд  нормативных  документов и осу-

ществляет:

     государственное хранение  стандартов и отраслевых стандартов про-

шедших государственную регистрацию;

     приобретение и хранение межгосударственных, международных (регио-

нальных) стандартов,  правил,  норм и рекомендаций по стандартизации и

метрологии, национальных стандартов зарубежных стран;

     информационное обеспечение.

     Государственные органы  управления,  принявшие  в  пределах своей

компетенции нормативные документы по стандартизации,  субъекты хозяйс-

твенной деятельности,  утвердившие нормативные документы по стандарти-

зации, формируют и ведут информационные фонды этих документов, а также

обеспечивают  пользователей  информацией о них и самими документами на

договорной основе.

     Исключительное право официального опубликования нормативных доку-

ментов принадлежит государственным органам управления,  принявшим  эти

документы.

     Исключительное право официального опубликования сведений,  содер-

жащих в Республиканском Реестре продукции и услуг,  маркированных зна-

ком соответствия нормативных документов, принадлежит Таджикгосстандар-

ту.

 

     Статья 11. Государственный контроль и надзор в области стандарти-

                зации и качества продукции

 

     Государственный контроль и надзор за соблюдением  субъектами  хо-

зяйственной  деятельности обязательных требований нормативных докумен-

тов по стандартизации в целях сертификации производства,  продукции  и

услуг,  а также повышения их качества осуществляется Таджикгосстандар-

том, иными уполномоченными государственными органами управления в пре-

делах их компетенции.

 

          РАЗДЕЛ III. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ ПОЛОЖЕНИЙ

                          НАСТОЯЩЕГО ЗАКОНА

 

     Статья 12.  Уголовное,  административное либо гражданско-правовая

                ответственность

 

     Юридические или физические лица,  а также органы государственного

управления,  виновные в нарушении положений настоящего Закона, несут в

соответствии с действующим Законодательством уголовную, административ-

ную, либо гражданско-правовую ответственность.

 

          РАЗДЕЛ IV. ФИНАНСИРОВАНИЕ РАБОТ ПО ГОСУДАРСТВЕННОЙ

         СТАНДАРТИЗАЦИИ, ГОСУДАРСТВЕННОМУ КОНТРОЛЮ И НАДЗОРУ,

         СТИМУЛИРОВАНИЕ ПРИМЕНЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СТАНДАРТОВ

 

     Статья 13. Финансирование работ по государственной  стандартиза-

                ции, государственному контролю и надзору

 

     Обязательному государственному финансированию подлежат:

     разработка стандартов  Республики  Таджикистан,   устанавливающих

обязательные  требования в соответствии с законодательством Республики

Таджикистан,  классификаторов технико-экономической информации, подго-

товка  и  издание официальной информации о них,  а также опубликование

информации об этих документах для рассылки всем заинтересованным поль-

зователям;

     разработка и (или) участие в разработке международных (региональ-

ных) стандартов, правил, норм и рекомендаций по стандартизации;

     разработка проектов актов законодательства Республики Таджикистан

по конкретным объектам стандартизации,  а также разработка и обеспече-

ние функционирование основополагающих организационно-технических комп-

лектов стандартов;

     проведение научно-исследовательских и иных работ по  стандартиза-

ции, имеющих общегосударственное значение;

     проведение государственного контроля  и  надзора  за  соблюдением

обязательных требований нормативных документов по стандартизации;

     формирование и ведение фонда государственных стандартов и  отрас-

левых стандартов,  межгосударственных, (региональных) стандартов, пра-

вил,  норм и рекомендаций по  стандартизации  национальных  стандартов

других стран, а также Государственного Реестра продукции и услуг, мар-

кированных знаками соответствия с нормативным документом;

     другие работы по стандартизации, определяемые Правительством Рес-

публики Таджикистан.

     Источником финансирования  работ  по государственной стандартиза-

ции,  государственному контролю и надзору  за  соблюдением  требований

нормативных документов могут быть средства, получаемые в установленном

порядке от реализации изданных (переизданных) стандартов,  классифика-

торов техникоэкономической информации, изданного (переизданного) ката-

лога продукции и услуг,  маркированных знаком соответствия нормативным

документам.

     При разработке государственных программ,  финансируемых полностью

или  частично  из средств государственного бюджета должны быть предус-

мотрены разделы нормативного обеспечения качества продукции (работ ус-

луг).

 

     Статья 14. Стимулирование применения государственных стандартов

 

     Государство гарантирует  экономическую поддержку и стимулирование

субъектов хозяйственной деятельности которые производят продукции (ра-

боты,  услуги)  маркированную знаком соответствия нормативным докумен-

том,  в том числе государственным стандартом с предварительными требо-

ваниями на перспективу, опережающими возможности традиционных техноло-

гий.

     Меры экономической  поддержки  и стимулирования субъектов хозяйс-

твенной деятельности,  осуществляющих производство продукции (оказание

услуг)  в соответствии с п.1 настоящей статьи и получивших лицензии на

маркирование продукции (услуг) знаком соответствия  нормативным  доку-

ментом,  определяются в порядке и на условиях, установленных законода-

тельством Республики Таджикистан.

 

     Президент

     Республики Таджикистан                       Э.Рахмонов

 

                  г.Душанбе,14 декабря 1996 г. N 333

 

                      ПОСТАНОВЛЕНИЕ МАДЖЛИСИ ОЛИ

 

                        РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

 

     О введении в действие Закона Республики Таджикистан "О стандарти-

зации" Маджлиси Оли Республики Таджикистан постановляет:

     1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О стандартиза-

ции" со дня официального опубликования.

     2. Правительству Республики Таджикистан:

     при необходимости представить в установленном порядке предложения

о вынесении изменений и дополнений в законодательные акты  в  связи  с

принятием  Закона  Республики  Таджикистан  "О стандартизации привести

постановления и распоряжения Правительства  Республики  Таджикистан  в

соответствии с данным законом.

 

     Председатель Маджлиси Оли

     Республики Таджикистан                         С.Раджабов

 

                г. Душанбе, 14 декабря 1996 года N 334