ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

О введения в действие Закона Республики Таджикистан "О

потребительской кооперации в Республике Таджикистан" Верховный

Совет Республики Таджикистан постановляет:

1. Ввести в действие Закон Республики Таджикистан "О

потребительской кооперация в Республике Таджикистан" с момента

его опубликования.

2. Кабинету министров Республики Таджикистан,

Таджикпотребсоюзу привести решения правительства Республики

Таджикистан и ведомственные нормативные акты в соответствие с

законом "О потребительской кооперации в Республике Таджикистан.

Председатель

Верховного Совета

Республики Таджикистан С.Кенджаев

13 марта 1992 г.

г.Душанбе

ЗАКОН РЕСПУБЛИКИ ТАДЖИКИСТАН

"О ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В РЕСПУБЛИКЕ ТАДЖИКИСТАН"

Настоящий Закон определяет правовые, организационные,

экономические и социальные условия деятельности потребительской

кооперации на территории Таджикистана, направлен на укрепление

демократических начал и обеспечение самостоятельности

потребительской кооперации, развитие хозяйственной инициативы и

предприимчивости ее организаций и предприятий, защиту интересов и

государственную поддержку потребительских обществ и их союзов.

ГЛАВА 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Потребительская кооперация в Республике

Таджикистан

Потребительская кооперация Таджикистана является массовой

общественно-хозяйственной организацией граждан Республики

Таджикистан, объединяющихся на добровольных началах в целях

наиболее полного удовлетворения своих потребностей в товарах и

услугах. В ее состав могут входить в качестве коллективных

членов предприятия, организации, учреждения, учебные заведения,

разделяющие ее цели и интересы.

Потребительская кооперация осуществляет торговую,

заготовительную, производственную, внешнеэкономическую и иную

деятельность, не запрещенную законодательством Республики

Таджикистан, активно содействует социальному преобразованию села,

становлению и развитию дехканских хозяйств и личных подворий,

увеличение ресурсов продовольственных и других товаров народного

потребления, улучшению обслуживания населения.

Статья 2. Принципы потребительской кооперации

Деятельность потребительской кооперации основывается на

принципах добровольности членства, хозяйственной

самостоятельности, материальной заинтересованности и социальной

справедливости, непосредственного участия членов в управлении ее

делами на основе демократии и законности.

Запрещается всякое вмешательство, способное ограничить права

потребительской кооперации, воспрепятствовать их осуществлению.

Статья 3. Законодательство и нормативные акты, регулирующие

деятельность потребительской кооперации

Отношения, связанные с деятельностью потребительской

кооперации, регулируются Конституцией Республики Таджикистан,

настоящим Законом, уставами потребительских обществ и их союзов.

Потребительские общества и их союзы руководствуются в своей

деятельности также основными положениями о кооперативных

ценностях и принципах. Основные задачи, организация, структура и

порядок работы потребительских обществ и их союзов регулируются

их уставами.

Статья 4. Система потребительской кооперации

Систему потребительской кооперации составляют создаваемые

гражданами потребительские общества и их союзы в селах, районах,

городах, ГБАО, областях и республике.

Союзы потребительских обществ, реализуя делегированные им

потребительскими Обществами и закрепленные в уставах и договорах

права, представляют и защищают интересы потребительских обществ в

государственных и иных органах, оказывают им помощь в

осуществлении хозяйственной деятельности, внедрении достижений

научно-технического прогресса, координирует работу

потребительских обществ, ведут собственную хозяйственную

деятельность, направленную на создание необходимой

производственной и социальной инфраструктуры потребительской

кооперации.

Потребительские общества и их союзы различных уровней вправе

перераспределять между собой полномочия в управлении

деятельностью потребительской кооперации, созданий общей

производственной и социальной инфраструктуры, защите интересов

членов потребительской кооперации и ее работников.

Статья 5. Органы потребительской кооперации

Высшим органом управления потребительской кооперации в

республике, ГБАО и области являются съезды.

Высшим органом управления потребительской кооперации в

районе является конференция союза потребительских обществ.

Высшим органом управления потребительского общества является

общее собрание пайщиков (уполномоченных).

Съезды и конференции избирают совет, который выполняет их

функции в период между съездами и конференциями и подотчетен им.

Общее собрание, конференция и съезд избирают органы

управления и контроля.

Первичным звеном управления делами потребительской

кооперации является кооперативный участок, создаваемый по

территориальному или производственному признаку.

Исполнительно-распорядительными органами потребительских

обществ и их союзов являются правления потребительского общества,

районного, городского, ГБАО, областного и республиканского

союзов.

Статья 6. Союз потребительских обществ Таджикистана

Потребительские общества и их союзы образуют республиканский

союз потребительских обществ Таджикистана - Таджикпотребсоюз.

В состав Таджикпотребсоюза могут на строго добровольной

основе входить также другие кооперативные организации,

акционерные и иные общества (товарищества).

ГЛАВА II. ГОСУДАРСТВО И ПОТРЕБИТЕЛЬСКАЯ КООПЕРАЦИЯ

Статья 7. Гарантии прав потребительской кооперации

1. Государство гарантирует соблюдение прав и законных

интересов потребительской кооперации и ее членов.

Государственные органы Республики Таджикистан содействуют

развитию и укреплению экономической самостоятельности

потребительских обществ и их союзов, повышению эффективности их

деятельности, не допускают каких-либо ограничений хозяйственной

активности и инициативы потребительской кооперации, ее свободного

и равноправного выступления на рынке товаров, работ и услуг.

2. Государство предоставляет потребительским обществам и их

союзам права:

создавать для осуществления своей деятельности любые виды

предприятий, хозяйственных единиц и других хозяйствующих

субъектов, организация которых не противоречит законодательству

Республики Таджикистан;

приобретать имущество государственных предприятий и

предприятий, основанных на других формах собственности, иное

имущество и имущественные права;

получать в установленном порядке земельные участки во

владение, пользование;

осуществлять операции с использованием иностранной валюты и

выступать участниками внешнеэкономических отношений;

развивать на свой риск и под свою имущественную

ответственность предпринимательскую деятельность, включая

коммерческое посредничество.

3. Не допускается ограничений в выделении товаров народного

потребления и продуктов производственного назначения из

государственных источников по мере наращивания потребительской

кооперацией объемов ресурсов, вовлекаемых в оборот за

счет собственных закупок и производства.

4. Государство признает за контрольно-ревизионными органами

потребительских обществ и их союзов право осуществлять контроль

за производственно-хозяйственной и финансовой деятельностью

потребительской кооперации и соблюдением ее организациями и

предприятиями положений их уставов, установленных правил торговли

и обслуживания населения.

Право на контроль за деятельностью потребительской

кооперации имеют государственные органы в соответствии с

функциями, установленными действующим законодательством.

5. Потребительские общества и их союзы самостоятельно

устанавливают меры дисциплинарной ответственности выборных лиц и

других работников в соответствии со своими уставами.

Государственные органы имеют право в случае необходимости

входить с ходатайством в правление вышестоящей организации с

предложением о наложении дисциплинарного взыскания на

председателей правлений и других выборных работников

потребительских обществ и союзов.

Статья 8. Отношения потребительской кооперации с местными

Советами народных депутатов

Организации и предприятия потребительской кооперации в своей

деятельности тесно взаимодействуют с местными Советами народных

депутатов по вопросам организации торгового обслуживания

населения, развития закупок сельскохозяйственной продукции и

сырья, производства товаров народного потребления, предоставления

населению различных услуг, участвуют на добровольной основе в

работе по комплексному экономическому и социальному развитию

территорий, проводимому Советами народных депутатов за счет

средств местного бюджета.

Вопросы создания или преобразования экономических и

социальных объектов, использования природных ресурсов на

соответствующей территории решаются организациями и предприятиями

потребительской кооперации по согласованию с местными Советами

народных депутатов.

Государство не несет ответственности по обязательствам

потребительских обществ, и их союзов, а последние не несут

ответственности по обязательствам государства.

Ущерб, причиненный государственными органами, другими

юридическими актами потребительским обществам и их союзам в

результате незаконного вмешательства в их хозяйственную и иную

деятельность, взыскивается с этих органов и юридических лиц через

арбитражный суд.

Статья 9. Права потребительских обществ и их союзов как

общественных объединений

1. Потребительские общества и их союзы как общественные

объединения пользуются правами:

участвовать в формировании органов государственной власти и

управления, представлять и защищать законные интересы своих

членов и работников в государственных и общественных органах;

участвовать в выработке решения органов государственной

власти и управления;

свободно распространять информацию о своих целях и

деятельности.

ГЛАВА III. СОБСТВЕННОСТЬ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Статья 10. Собственность потребительских обществ и их союзов

1. Собственность потребительской кооперации состоит из

собственности потребительских обществ, союзов потребительских

обществ и их совместной собственности.

Распоряжение и управление собственностью (имуществом)

потребительской кооперации осуществляют ее органы в соответствии

с компетенцией, определенной уставами потребительских обществ и

их союзов.

2. Собственность союзов потребительских обществ образуется

из имущества, переданного им его членами, внутрисистемных

отчислений и из средств, получаемых от хозяйственной деятельности

предприятий и организаций союза, реализации ценных бумаг.

3. Не допускается изъятие и отчуждение Советами народных

депутатов, их исполнительными комитетами, государственными и

другими органами у потребительских обществ и их союзов зданий,

сооружений, жилых помещений, товаров, другого имущества и

денежных средств, являющихся собственностью потребительской

кооперации.

Статья 11. Взаимодействие организаций потребительской

кооперации с организациями и предприятиями других

форм собственности

Потребительские общества, союзы потребительских обществ и их

предприятия могут вступать в качестве членов или участников на

долевой основе в хозяйственные ассоциации, концерны, консорциумы,

акционерные общества, общества с ограниченной ответственностью и

другие хозяйственные общества (товарищества), что не влечет за

собой изменения отношений собственности потребительских обществ

и их союзов, их прав как юридических лиц.

ГЛАВА IV. ОСНОВЫ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ И СОЦИАЛЬНОЙ

ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОТРЕБИТЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ

Статья 12. Деятельность потребительской кооперации на селе

Потребительские общества и их союзы содействуют развитию

социальной сферы села, создают во взаимодействии с колхозами и

совхозами широкую сеть максимально приближенных к населению

комплексных заготовительно-перерабатывающих предприятий,

осуществляют закупку сельскохозяйственной продукции и сырья,

простейшую их переработку и реализацию, а также предоставление

услуг.

Свою хозяйственную деятельность на селе организации

потребительской кооперации осуществляют в тесном взаимодействии с

союзами и ассоциациями дехканских хозяйств и других

сельскохозяйственных производителей, используют общественные и

хозяйственные связи со всеми членами для содействия защите

интересов сельского населения, более полного обеспечения его

товарами производственно-технического назначения и народного

потребления.

Организации потребительской кооперации совместно с местными

Советами народных депутатов создают на территории сельских

районов комплексную систему обслуживания, позволяющую населению

приобретать все необходимое на месте и получать услуги, не выезжая

из города.

По решению общих собраний (собраний уполномоченных)

потребительские общества принимают участие в создании в сельской

местности торгово-бытовых и общественно-культурных центров,

строительстве жилья, дошкольных, лечебно-оздоровительных

учреждений и других объектов социальной сферы.

Статья 1З. Деятельность потребительской кооперации в городах

Потребительская кооперация развивает свою деятельность в

городах путем создания городских потребительских обществ (горпо),

оптовых, снабженческих и заготовительных баз, производственных,

строительных, транспортных, ремонтных и иных предприятий,

розничной торговой сети по продаже сельскохозяйственной продукции

в свежем и переработанном виде, других товаров, а также

гостиничных комплексов, кемпингов для обслуживания граждан.

Статья 14. Формирование товарных и материально-технических

ресурсов

1. Для удовлетворения потребностей своих членов и

обслуживаемого населения организации потребительской кооперации

формируют товарные ресурсы за счет закупок их на договорной

основе у промышленных и сельскохозяйственных предприятий,

кооперативов, граждан, производства продовольственных и

непродовольственных товаров на собственных предприятиях,

получения из централизованных государственных источников.

2. Организации и предприятия потребительской кооперации

самостоятельно и равноправно выступают на товарных рынках,

развивают оптовую торговлю, выступают без каких-либо ограничений

в прямых связях с предприятиями промышленности и другими

поставщиками, участвуют в работе товарных и сырьевых бирж,

создают на коммерческой основе собственные биржи, организуют

ярмарки и аукционы.

3. Организации и предприятия потребительской кооперации

организуют приобретение материально-технических ресурсов

непосредственно у производителей, в оптовой торговле, на биржах,

ярмарках, аукционах, у посреднических и иных организаций, а также

путем получения из централизованных государственных источников в

составе агропромышленного комплекса Республики Таджикистан.

Статья 15. Доходы, ценообразование, налогообложение, кредиты

и расчеты

1. Прибыль организаций и предприятий потребительской

кооперации формируется за счет результатов торговой,

заготовительной, производственной и иной деятельности, не

запрещенной законом, продажи ценных бумаг.

2. Правления потребительских обществ и их союзов

самостоятельно или на договорных условиях устанавливают на

основе калькуляции с учетом фактической стоимости сырья и

материалов, издержек обращения и производства и среднего размера

рентабельности цены (тарифы) на товары, продукцию, сырье, работы

и услуги, реализуемые организациями и предприятиями

потребительской кооперации своим членам, обслуживаемому

населению и другим покупателям.

3. Потребительские общества и их союзы участвуют в

формировании государственного бюджета путем уплаты налогов с

прибыли в соответствии с законодательством Республики

Таджикистан.

Организациям и предприятиям потребительской кооперации

предоставляются льготы по налогу в соответствии с действующим

законодательством республики.

Ставка налога с прибыли для организаций и предприятий

потребительской кооперации определяется на льготных условиях с

учетом специфики и особенностей деятельности потребительской

кооперации.

4. Организации и предприятия потребительской кооперации с

правами юридических лиц могут открывать расчетные и другие,

счета в любом банке для хранения денежных средств и осуществлять

все виды расчетных, кредитных и кассовых операций, пользоваться

банковским кредитом на условиях, установленных для организаций

и предприятий агропромышленного комплекса.

Союзы потребительских обществ имеют право создавать

хозрасчетные кооперативные банки. Потребительские общества и

предприятия потребительской кооперации вступают в эти банки на

добровольных началах.

Союзы потребительских обществ могут создавать также

финансово-расчетные центры, выступающие едиными ссудозаемщиками,

а также плательщиками по денежным обязательствам потребительских

обществ перед бюджетом, банками и другими предприятиями и

организациями. В хозяйственном обороте потребительской кооперации

могут применяться векселя.

Статья 16. Сберегательное дело, страхование, выпуск,

приобретение, распространение акций и других

ценных бумаг.

1. Кооперативные банки и финансово-расчетные центры,

действующие в системе потребительской кооперации, могут принимать

сберегательные вклады от ее членов и других граждан,

самостоятельно устанавливать условия, на которых осуществляются

операции по приему вкладов.

Кооперативные банка и финансово-расчетные центры гарантируют

сохранность привлеченных средств, их эффективное использование

и своевременное выполнение обязательств перед вкладчиками.

2. Потребительские общества и их союзы вправе

самостоятельно, без лицензий от государственных органов

осуществлять внутрисистемное страхование имущества и

имущественных интересов, развивать другие виды страхования,

создавать кооперативные страховые общества, определять условия

страхования.

Потребительские общества, союзы потребительских обществ, их

предприятия могут страховать свое имущество и имущественные

интересы в органах государственного страхования на добровольной

основе.

3. В целях мобилизации свободных денежных средств,

имеющихся у членов потребительских обществ и лиц, работающих в

организациях и на предприятиях потребительской кооперации по

трудовому договору, других граждан, в системе потребительской

кооперации могут выпускаться акции, облигации и другие ценные

бумаги. Порядок выпуска, приобретения и распространения ценных

бумаг регулируется законодательством Республики Таджикистан.

Статья 17. Социальная поддержка членов и работников

потребительской кооперации

1. Потребительские общества и и союзы содействуют

обеспечению занятости населения путем целенаправленного создания

рабочих мест, расширения сети малых предприятий, применения

гибкого режима труда, профессиональной подготовки, переподготовки

и повышения квалификации работников, в первую очередь являющихся

членами потребительских обществ.

2. В интересах членов и работников в системе потребительской

кооперации функционирует сеть кооперативного образования,

состоящая из профессионально-технических училищ, техникумов,

вузов, других учебных заведений.

Структура подготовки кадров, состав специальностей и

профессий, объем, подготовка и правила приема в учебные заведения

определяются Таджикпотребсоюзом.

обеспечивают эффективное и рациональное использование находящихся

в их пользовании или владении земельных участков, осуществляют

природоохранные меры при размещении и строительстве объектов

материально-технической базы, учитывают требования охраны

окружающей среды и экологической безопасности при проведении

производственной, заготовительной и иной хозяйственной

деятельности.

ГЛАВА V. МЕЖДУНАРОДНЫЕ СВЯЗИ И ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКАЯ

Статья 18. Международные связи потребительской кооперации

Таджикпотребсоюз самостоятельно представляет потребительскую

кооперацию Таджикистана в Международном кооперативном альянсе и

других международных организациях.

Статья 19. Внешнеэкономическая деятельность потребительской

кооперации

1. Потребительские общества и их союзы имеют право

самостоятельно осуществлять внешнеэкономическую деятельность в

соответствии с законодательством Республики Таджикистан. Они

пользуются кредитами банков Таджикистана, коммерческими кредитами

в иностранной валюте с погашением их за счет валютных средств,

вырученных от реализации импортной продукции или других

собственных средств.

Средства в иностранной валюте, вырученные организациями и

предприятиями потребительской кооперации от экспорта товаров

(оказания услуг), после выплаты таможенных пошлин поступают в их

распоряжение и изъятию не подлежат.

2. Потребительским обществам и их союзам предоставляется

право развивать международный кооперативный туризм, осуществлять

в Таджикистане продажу товаров на иностранную валюту через

специализированную торговую сеть.

Президент

Республики Таджикистан Р.Набиев

13 марта 1992 г.

г.Душанбе